中新網(wǎng)8月10日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，在新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控中，地方政府被推到了“風(fēng)口浪尖”，承擔(dān)的責(zé)任更加明晰。要想在樓市調(diào)控中學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理城市，而非被動(dòng)地套上“緊箍咒”，地方政府要堅(jiān)持“四不”原則。
原則一：不當(dāng)城市發(fā)展的“近視眼”
作為杭州西湖區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)占2004年全區(qū)地方財(cái)政收入的份額高達(dá)54%，構(gòu)成“半壁江山”。
這只是房地產(chǎn)在地方經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)縮影。由于地方政府通過(guò)收取土地出讓金能夠獲得極大收益，不少地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)上熱衷于扮演“壟斷商人”的角色，享受著城市發(fā)展帶來(lái)的短期利益。
而地方政府日益依賴于把征用的土地作為抵押物獲得銀行巨額貸款，結(jié)果卻埋藏著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，將面臨無(wú)法歸還貸款的風(fēng)險(xiǎn)，地方經(jīng)濟(jì)將遭到重創(chuàng)。
數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)房地產(chǎn)金融在金融總量中所占的比例越來(lái)越高，2005年底房地產(chǎn)貸款達(dá)到3.07萬(wàn)億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額的14.84%。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈表示，房地產(chǎn)金融的健康穩(wěn)定對(duì)金融系統(tǒng)的健康穩(wěn)定至關(guān)重要。房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)金融與民眾生活帶來(lái)的巨大影響，尤其是泡沫破滅后的負(fù)面影響，令各經(jīng)濟(jì)體中央銀行不得不提高警惕,密切關(guān)注它。
因此，在新一輪樓市調(diào)控中，地方政府不能當(dāng)“近視眼”，要學(xué)會(huì)正確處理城市發(fā)展短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
原則二：樓市發(fā)展不能只盯“房”不看人
一邊是櫛比鱗次的高樓大廈，一邊卻是望房興嘆的普通百姓，這樣的尷尬境況并不少見(jiàn)。
江蘇北部一個(gè)縣級(jí)市政府負(fù)責(zé)人談到城市建設(shè)時(shí)，把房?jī)r(jià)4年上漲3倍作為政績(jī)津津樂(lè)道。這個(gè)城市的平均房?jī)r(jià)已達(dá)3000元／平方米，而城市居民的月工資收入大多在800元到1500元左右，很多市民擔(dān)心將來(lái)買不起住房。
眾多急需改善住房的家庭，在繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)中很難找到適合自己的房子。這樣的一個(gè)市場(chǎng)，不能滿足群眾的居住需求，它的繁榮令人反思。
建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重點(diǎn)之一就是，重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)仄胀ň用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。
因此，正確處理發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)和改善群眾住房條件的關(guān)系成為擺在地方政府面前的一道新課題。
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