中新網(wǎng)8月10日電 沃爾瑪職工組建工會的真實始末如何?今后的發(fā)展走向怎樣?中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才8月9日就此接受了各媒體記者的集體采訪。
“10年破繭”乃蓄勢速發(fā)
問:沃爾瑪建會問題相當(dāng)一段時間處在一種膠著狀態(tài),此次沃爾瑪職工組建工會的進展卻如此迅速,其原因是什么?
答:沃爾瑪在我國投資已經(jīng)10年了,在30個城市設(shè)立了60個商場,有職工3萬多人。最近有媒體報道說,沃爾瑪工會“是10年破繭”,這是很恰切的。如果要分析其原因,我認(rèn)為至少有這幾方面:
第一,可謂應(yīng)了中國的一句老話:“蓄之既久,其發(fā)必速”。多年來,各地工會一直沒有放棄對推動沃爾瑪工會組建的努力,沃爾瑪?shù)穆毠ぴ缬薪M建工會的愿望,一旦閘門打開,蓄水就會一泄千里。事實上,在沃爾瑪晉江店職工未建立工會之前,就有不少地方的沃爾瑪職工,通過面談、電話、手機等多種形式,與所在地方工會和全國總工會聯(lián)系,要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會。
第二,沃爾瑪職工具有很強的法律意識,他們懂得依法組織和參加工會,是我國法律賦予公民的一項基本權(quán)利,他們要起而追求這種權(quán)利的實現(xiàn)。
第三,沃爾瑪曾經(jīng)有過聲明,如果員工有組建工會的愿望,沃爾瑪將尊重他們的意愿,并履行《工會法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。最近有媒體還報道,沃爾瑪高層人士表示:如還有分店欲成立工會,將尊重員工的意愿。作為沃爾瑪?shù)穆毠,?dāng)然相信企業(yè)的承諾。
第四,這與上級工會的幫助指導(dǎo)也不無關(guān)系!豆ā返11條規(guī)定:“上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓!比绻毠ひ蠼〞,上級工會不去履行維護他們組織起來的權(quán)利,不幫助和指導(dǎo)他們建立工會,那就是失職,就會辜負黨和職工的期望。
組建工會絕不會影響沃爾瑪?shù)慕?jīng)營,它還能從中受益
問:現(xiàn)已成立工會的6家沃爾瑪?shù)杲?jīng)營狀況如何,組建工會是否會影響其經(jīng)營,并進而影響到引進外資?
答:工會也高度關(guān)注這6家沃爾瑪?shù)甑慕?jīng)營狀況。但我可以肯定地說,組建工會絕不會影響沃爾瑪?shù)甑慕?jīng)營,沃爾瑪?shù)赀會由此從中受益。
一方面,這6家沃爾瑪?shù)旯某闪,都是在?jīng)營以外的時間依法、規(guī)范、平穩(wěn)操作的,沒有占用沃爾瑪?shù)暾5慕?jīng)營時間。更重要的是,中國推進外資企業(yè)工會組建一直奉行“維護職工合法權(quán)益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,這決定了成立后的沃爾瑪?shù)旯厝粫詤f(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系、實現(xiàn)勞資兩利為工作目標(biāo),積極促進企業(yè)更好發(fā)展。
另一方面,沃爾瑪高層在媒體上也表示:對成立首家工會沒有“震感”,工會成立后,沃爾瑪在中國所有分店的一切運作仍然正常穩(wěn)定,沃爾瑪未來的經(jīng)營也不會有任何的影響。據(jù)我所知,倒是因為沃爾瑪過去沒有工會,不少人不愿意到那里購物,我就是其中的一個,沃爾瑪建立工會后我就要開始到那里購物了。我們非常希望,沃爾瑪工會也和其它基層工會一樣,是在職工自愿、工會相幫、雇主支持、有利經(jīng)營的寬松、和諧的氛圍中建立起來的。同時,通過工會的組建對企業(yè)產(chǎn)生積極作用,引導(dǎo)更多的外資企業(yè)踴躍地投入到中國市場中來。
問:您剛才提及“維護職工合法權(quán)益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”是外資企業(yè)工會工作原則,這是中國工會的特色所在嗎?
答:是的。這也是中國工會對包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有非公有制企業(yè)一直奉行的工作指導(dǎo)思想。“維護職工合法權(quán)益,共謀企業(yè)健康發(fā)展”,前一句話強調(diào)的是工會的基本職責(zé),是所有工會組織的共性;后一句話則體現(xiàn)了中國工會的特色所在。中國工會與外國工會的本質(zhì)區(qū)別,是中國工會依法履行維護職工合法權(quán)益的職責(zé),從未有超越法律范圍的舉動。企業(yè)依法經(jīng)營,工會依法維權(quán),雙方完全可以在法律的軌道上求得統(tǒng)一、實現(xiàn)平衡,建立起勞資兩利的關(guān)系。
一個基層工會的建立是否合法,只有《工會法》說了算
問:有傳言說,沃爾瑪職工是接受了工會物質(zhì)饋贈才建立工會的,沃爾瑪正在追查此事,有這回事嗎?
答:首先,我不會相信職工的政治信念、對民主權(quán)利的追求是物質(zhì)的東西可以換來的。全國建立了117萬多個基層工會,還沒有一個基層工會是因為職工接受饋贈而建立的,怎么偏會在沃爾瑪出現(xiàn)呢?第二,退一步講,即使有的工會為職工建會提供物質(zhì)方面的幫助,那也是天經(jīng)地義的。一位市長說得好,這算什么?職工利用工余時間開會,夜餐費、交通費就應(yīng)該給,獎勵職工也是應(yīng)該的。
如果哪個企業(yè)的職工因依法組建工會被扣了工資或被開除,工會就應(yīng)該對職工提供各方面的保障,就是政府也應(yīng)該主持公道,對他們該救助的救助,或者幫助他們重新找到合適的工作。第三,我看過沃爾瑪?shù)摹秵T工手冊》,其中有這樣的規(guī)定:“禁止以任何形式向供應(yīng)商、供應(yīng)商代表或潛在的供應(yīng)商代表索取、要求或接受任何具有經(jīng)濟價值的禮品及饋贈”。我以為沃爾瑪是不會隨意拓寬其應(yīng)用范疇的,也不會以此作為“店規(guī)”去責(zé)難職工吧。
問:沃爾瑪有關(guān)人士在接受媒體采訪時反復(fù)強調(diào):“全國總工會沒有正式通知他們”職工建會的事情,這會不會影響沃爾瑪已建工會的合法性呢?
答:絕對不會。沃爾瑪職工建會是完全符合《工會法》和《中國工會章程》的。我要說明的是,第一,一個基層工會的建立,其是否合法,不是其他組織、哪個人說了算的,只有《工會法》說了算,中華全國總工會說了算。第二,一個基層工會是否合法,最主要看兩條,一條是職工是否自愿組織,再一條是必須報上級工會批準(zhǔn)。據(jù)我所知,這6個沃爾瑪工會的建立,上述兩條都具備了,自始至終是依法依規(guī)的。至于一個基層工會建立之后,是否需要全國總工會正式通知,我只能說,法律和中國工會章程中沒有這樣的規(guī)定,全國117萬多個基層工會還沒有一個這樣的先例。同時我也了解到,沃爾瑪職工組建工會的情況,有關(guān)地方工會是向當(dāng)?shù)匚譅柆數(shù)晖▓筮^的。
企圖以職工福利會來代替工會,這是絕對不允許的
問:沃爾瑪職工建立工會后,企業(yè)方有沒有打擊報復(fù)這些職工的行為?另外,沃爾瑪果真如其所說的不存在任何侵害職工合法權(quán)益的行為嗎?
答:我們還是相信沃爾瑪“尊重職工意愿”的承諾的。不過近幾天下面紛紛反映,沃爾瑪有就工會組建問題威脅職工等等的言行。我回答說,對此,要靜觀其變,未雨綢繆,講究政策和策略,講話要有證據(jù)。如果沃爾瑪職工因組建工會受到打擊報復(fù),我們要在黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下,堅決依法嚴(yán)肅對待,堅決依法采取相應(yīng)的措施和手段保護職工。
至于沃爾瑪是否存在侵害職工合法權(quán)益的事情,我沒有深入調(diào)查了解過。但有一點,一個企業(yè)無論福利多好,或有一些民主管理渠道,都代替不了組建工會。因為工會維護的不僅是職工的經(jīng)濟利益,還有政治權(quán)利和精神文化權(quán)益,F(xiàn)在有的外企出現(xiàn)一種傾向,即企圖以職工福利會來代替工會,這是絕對不允許的,這是一個政治原則問題。
沃爾瑪工會的發(fā)展前景,既是對工會組織的考驗,也是對沃爾瑪?shù)目简?/strong>
問:沃爾瑪職工建立工會后,社會上不少人對已建工會的生存和發(fā)展前景極為關(guān)注,有的甚至表示擔(dān)憂,對此您如何看待?上級工會在延續(xù)跟進方面有何打算?
答:我們清醒地認(rèn)識到,沃爾瑪職工建會不易,它的鞏固和發(fā)展更需要有關(guān)各個方面的關(guān)注,做大量艱苦細致的工作。首先,有關(guān)各級工會要精心呵護,加強具體指導(dǎo),從多方面入手確保它立得住、站得穩(wěn)、作用發(fā)揮得好。另外,根據(jù)我國法律的規(guī)定,沃爾瑪有支持工會開展工作的責(zé)任和義務(wù),比如為工會提供辦公場所,撥繳工會經(jīng)費,等等。我們希望沃爾瑪能夠按照自己的聲明,履行《工會法》所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),從而通過雙方的合作,把沃爾瑪工會建設(shè)成為真正能夠為職工說話辦事的職工之家,建設(shè)成為沃爾瑪發(fā)展不可或缺的推動力量?梢哉f,沃爾瑪工會的發(fā)展前景,既是對工會組織的考驗,也是對沃爾瑪?shù)目简。對此,我的看法是樂觀的。
沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身
問:您對沃爾瑪職工成功建會作何評價?沃爾瑪職工建會與全國的外商投資企業(yè)建會有何關(guān)聯(lián)意義?
答:沃爾瑪建會是一件了不起的事。有媒體說,“7月29日,是一個值得紀(jì)念的日子”。沃爾瑪職工之所以能夠破解這一世界性難題,內(nèi)因是職工依法自愿建立自己的組織;外因是有黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,工會運作,人大、政協(xié)和社會各界包括新聞媒體的合力推動。沃爾瑪工會的建立,來之不易,是工會貫徹“組織起來、切實維權(quán)”工作方針的重大成果,是工會組織建設(shè)的重大突破,顯示了黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
沃爾瑪工會的成立,是全國外企建會乃至整個建會工作長河中一朵引人注目的浪花。近年來,黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府,從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,十分重視工會工作,要求擴大覆蓋面,增強凝聚力。通過各級工會的努力,截至6月底,全國今年新發(fā)展會員近900萬人,新建立基層工會8萬多個。外資企業(yè)工會建設(shè)也實現(xiàn)了大幅度提升。但是,不少非公企業(yè)與沃爾瑪攀比,說沃爾瑪不建立工會,我們也不建。否則,就不是公平競爭。因此我認(rèn)為,沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身,它必將激發(fā)起廣大工會干部和職工更加高漲的建會熱情,從而進一步促進全國的組建工會和發(fā)展會員工作,有效地增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
沃爾瑪不應(yīng)讓工會問題成為自己發(fā)展的沉重包袱,而要成為“推動器”
問:據(jù)有關(guān)方面信息,沃爾瑪方面提出要與全國總工會就工會組建問題進行溝通,請問全總有何回應(yīng)?
答:是的,不久前沃爾瑪高層致函我部,提出要與我們就成立工會事宜會見。我們愿意雙方坐在一起坦誠而充分地交換意見。此前,全國總工會領(lǐng)導(dǎo)也曾抱著友好合作的愿望去沃爾瑪總部進行過溝通。這一直是我們努力的,F(xiàn)在的關(guān)鍵是沃爾瑪要認(rèn)清大勢,與時俱進,不要使工會問題成為自己發(fā)展的沉重包袱,而要成為自己發(fā)展的“推動器”!帮L(fēng)物長宜放眼量”。連美國媒體都認(rèn)為:沃爾瑪中國雇員成立工會,有助于公司在中國市場的發(fā)展。既然沃爾瑪要在中國市場有更大的發(fā)展,那就應(yīng)該在工會問題上改弦易張。我們有誠意通過雙方會面,與沃爾瑪在合法誠信的基礎(chǔ)上,建立起積極、良好的合作關(guān)系,共同為推動和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。(據(jù)《工人日報》;文/王嬌萍 )