備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育法修訂草案正在由全國人大常委會會議進(jìn)行三審，草案在明確“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”這一原則的同時，又規(guī)定“不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規(guī)定”。在24日的分組審議中，多位人大常委會委員對這一規(guī)定提出建議。
義務(wù)教育法修訂草案在經(jīng)過第三次審議后，有望提交本次全國人大常委會會議表決。按照草案規(guī)定，一旦表決通過，這部法律將從今年9月1日起開始實(shí)施。這意味著該法開始實(shí)施時，全國所有城市和部分農(nóng)村地區(qū)的家長，仍然必須為接受義務(wù)教育的孩子繳納雜費(fèi)。此外，盡管明年即可實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育免收雜費(fèi)，但城市免收雜費(fèi)還需要一個過程。
“草案中的這兩條規(guī)定是對立的，放在一起講不通�！蓖趺废槲瘑T說。包括王梅祥、楊國慶、曾憲梓在內(nèi)的多位委員呼吁：草案應(yīng)刪除有關(guān)“免雜費(fèi)逐步實(shí)施”的條款，明確規(guī)定義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)。
在全國臺聯(lián)工作的楊國慶委員說，他到青海省玉樹縣扶貧時，曾經(jīng)高興地看到，當(dāng)?shù)乩门_胞的捐款興建了8所希望小學(xué)，學(xué)校的操場等設(shè)施都修得很好�？墒�，讓他感到萬分驚訝的是：雖然希望小學(xué)建起來了，解決了孩子無校可上的問題，但是這8所學(xué)校里的100多個孩子還是因?yàn)榧依餂]錢，上不了學(xué)。實(shí)際上，全縣還有很多這樣上不起學(xué)的孩子。
楊國慶委員被告知，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上學(xué)一年大概需要400多元的學(xué)雜費(fèi)�！拔夷菚r候才知道義務(wù)教育還要收雜費(fèi)。”于是，他找到一些旅美臺胞，為這個縣的失學(xué)孩子籌資，每個學(xué)生一年補(bǔ)助40美元。在玉樹縣，通過全國臺聯(lián)和旅美臺胞籌資支付學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生有600多名。
“我贊成義務(wù)教育免雜費(fèi)。早就該免了，不能再猶豫�！睏顕鴳c委員說。
盧瑞華委員則表示：“連孩子的雜費(fèi)都解決不了，立這部法就實(shí)在說不過去�！�
曾憲梓委員認(rèn)為，義務(wù)教育投入不足，并非國家財力不夠，而是在很多地方花錢不合理。“很多錢沒有用在應(yīng)該用的地方。”他說。
成思危副委員長擔(dān)心，如果按草案現(xiàn)在的規(guī)定，可能會延緩實(shí)現(xiàn)不收雜費(fèi)的時間。
路甬祥副委員長和王維城委員均建議，即便規(guī)定了要逐步實(shí)施免雜費(fèi)，草案也應(yīng)該對徹底免收雜費(fèi)給出一個明確的時間表�！叭绻话褧r間表寫進(jìn)去，這部法律就不完整�！蓖蹙S城委員說。
(據(jù)中國青年報；程剛）
