中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道，地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則已經(jīng)處在“最后倒計(jì)時(shí)”狀態(tài)的事實(shí)，將趕在6月到來(lái)之前公布。
在本輪房地產(chǎn)調(diào)控的協(xié)作部門(mén)中，除去年的七部委外，新增加了監(jiān)察部和國(guó)統(tǒng)局。 而且文件將特別要求地方政府編制的“住房建設(shè)規(guī)劃”上報(bào)中央備案，并提出了具體量化指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行地方官員目標(biāo)責(zé)任制，并將隨后進(jìn)行聯(lián)合檢查。這足以表明新一輪地產(chǎn)調(diào)控的力度明顯加強(qiáng)。
調(diào)控細(xì)則將采取多部委聯(lián)合文件或通知的形式下發(fā)，實(shí)際上是“國(guó)六條”的具體執(zhí)行方案。
據(jù)了解，文件中可能包含“供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整量化指標(biāo)”、“信貸政策調(diào)整及分類(lèi)對(duì)待”、“稅收政策調(diào)整”等方面的內(nèi)容。
為配合國(guó)務(wù)院下發(fā)的“六點(diǎn)意見(jiàn)”，具體實(shí)施方案中，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)占有重要位置。目前，為了落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證地方政府增加“中低價(jià)位”、“中小套型”住房的供應(yīng)，“住房建設(shè)規(guī)劃”的量化執(zhí)行工作幾乎已經(jīng)板上釘釘。
按照目前的精神，地方政府必須遵循國(guó)務(wù)院增加“中低價(jià)位”、“中小套型”供應(yīng)的精神，在“住房建設(shè)規(guī)劃”中量化明確在年度新開(kāi)工面積中的面積、價(jià)格、戶(hù)型指標(biāo)，住房結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：90平方米以下的中小戶(hù)型將被要求占到70%以上。同時(shí)，按照前述指標(biāo)對(duì)地方的新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行限制。
此外，信貸政策的調(diào)整也將肯定出現(xiàn)在這份聯(lián)合簽發(fā)的文件中。將主要涉及以下內(nèi)容：
(1)開(kāi)發(fā)商自有資本金比例將提高到35%。
(2)對(duì)有閑置土地等情況的，要控制貸款發(fā)放，不予以授信。
(3)首付的比例可能會(huì)提高到3成，但90平方米以下中小戶(hù)型可豁免，從而體現(xiàn)“區(qū)別對(duì)待”的原則。但當(dāng)記者向央行求證此事時(shí)，央行新聞處有關(guān)人士表示，應(yīng)以最后發(fā)布的文件為準(zhǔn)。
與此同時(shí)，稅收政策的調(diào)整方向已經(jīng)初步確定：將延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)稅征收時(shí)限至5年。同時(shí)，20%房產(chǎn)交易個(gè)稅也很可能再次被提出，但具體是否明確地方建設(shè)系統(tǒng)“先稅后征”，現(xiàn)在還未可知。另外，強(qiáng)力征管土地保有環(huán)節(jié)的稅收，打擊土地囤積，也已經(jīng)成為確定的方向。
除此以外，在控制地價(jià)方面，部分熱點(diǎn)城市正在考慮逐步通過(guò)加大招標(biāo)比例，在調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，平穩(wěn)地價(jià)。但最終這一思路是否寫(xiě)入聯(lián)合簽發(fā)的通知，并未得到證實(shí)。(李樂(lè)）
