中新網5月25日電 國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議,聽取國資委關于國有企業(yè)改革和國有資產監(jiān)管工作的匯報,審議并原則通過《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年━2010年)》。
會議認為,近幾年來,國有企業(yè)改革和國有資產管理體制改革取得了重要進展。國有經濟布局和結構調整力度加大,國有大型企業(yè)股份制改革不斷推進,國有經濟的整體素質和競爭力進一步增強;企業(yè)改制和產權轉讓逐步規(guī)范;國有資產監(jiān)管體制不斷完善,監(jiān)管基礎工作和監(jiān)管力度加強,在實踐中探索和積累了一些好的經驗,國有資產保值增值、經濟效益明顯。
會議指出,深化國有企業(yè)改革仍然是當前經濟體制改革的重要任務。完善和加強國有資產監(jiān)管工作,對于深化國有企業(yè)改革、實現國有資產保值增值有著重要作用。當前和今后一個時期,深化國有企業(yè)改革和國有資產管理體制改革要著力做好以下重點工作:
(一)優(yōu)化國有經濟布局和結構,繼續(xù)推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)與關鍵領域集中,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶動作用。
(二)建立比較完善的現代企業(yè)制度,繼續(xù)推進股份制改革,著力完善產權結構、公司法人治理結構和激勵約束機制,推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。
(三)加大壟斷行業(yè)改革力度,放寬市場準入,推進市場主體和產權多元化,提高市場競爭和抗御風險能力。
(四)切實規(guī)范國有企業(yè)改制和產權轉讓行為,防止國有資產流失,維護職工合法權益。
(五)依法完善國有資產監(jiān)管體系。國有資產監(jiān)管機構要認真履行出資人職責,加強國有資產監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管方式,充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
(六)加強國有資產監(jiān)管法制建設,建立完善國有資本經營預算制度、授權經營制度,建立科學的業(yè)績考核體系和國有資產重大損失責任追究制度,積極探索國有資產監(jiān)管和經營的有效形式。
會議審議通過并決定由國務院批轉中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。