中新社北京五月二十四日電(記者 王彤 于晶波) 二十四日中國(guó)再次上調(diào)成品油價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委官員就在中石油、中石化盈利較多的情況下，政府還要提高成品油價(jià)格進(jìn)行了解釋。
發(fā)改委指出，提高成品油價(jià)格的主要原因是國(guó)際石油價(jià)格上漲。中石油、中石化是國(guó)有控股企業(yè)，擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家石油供應(yīng)的責(zé)任。國(guó)家在兩家企業(yè)中持有股權(quán)分得的利潤(rùn)，主要用于再投入，進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)和增強(qiáng)石油供給能力。
近年來(lái)，中石油、中石化用于油氣勘探開(kāi)發(fā)、新建煉油化工能力的資金逐年增加。去年，兩公司用于這部分的資金投入分別達(dá)一千二百四十八億元和四百六十六億元。
為了調(diào)節(jié)石油行業(yè)與非石油行業(yè)的利益關(guān)系，今年三月國(guó)務(wù)院決定開(kāi)征石油特別收益金，在原油價(jià)格上漲到每桶四十美元以上時(shí)，將原油開(kāi)采企業(yè)獲得的一部分超額利潤(rùn)收繳中央財(cái)政。
對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為，石油漲價(jià)主要是中石油、中石化兩家公司的壟斷造成的，發(fā)改委官員解釋說(shuō)，中國(guó)石油行業(yè)是政府管制下不充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。石油開(kāi)采有中石油、中石化、中海油三家企業(yè)以及陜西地方企業(yè)；石油煉制有中石油、中石化及部分地方煉油企業(yè)；石油銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，中石油、中石化兩大公司負(fù)責(zé)批發(fā)，中石油、中石化及部分專(zhuān)項(xiàng)用戶和社會(huì)加油站負(fù)責(zé)成品油零售。在全社會(huì)加油站中，中石油、中石化兩家全資和控股的加油站約占百分之四十四。
根據(jù)入世承諾，國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)和零售市場(chǎng)將逐步放開(kāi)，國(guó)外大的石油公司將在中國(guó)投資建廠，從事石油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通業(yè)務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度會(huì)逐步增加。完
