中新社石家莊五月十九日電 題：中國文物安全誰來管？
中新社記者 潘海濤
河北淶水“十三王爺允祥陵寢”的國家一級文物“望天犼”最近被盜，經(jīng)過警方二十多天努力，此件國寶終于被追回。
剛追回“望天犼”，該省又傳出，一處有著四千年歷史、跨越先商至東周時期的古代村落遺址——北放水遺址和一處戰(zhàn)國至漢代的都亭遺址、墓地頻頻被盜。
有關(guān)人士調(diào)查，二00五年度中國十大考古新發(fā)現(xiàn)中，有五處在考古隊進(jìn)駐之前曾不同程度地遭到盜墓者洗劫。據(jù)稱，這十大發(fā)現(xiàn)遺址涵蓋了從新石器時期到北魏時期的文化遺存，時間跨度超過八千年。
文物是人類文明的積淀和智慧的結(jié)晶，是有形的歷史文化載體。加強(qiáng)文物保護(hù)，合理利用文物，對于傳承歷史文脈，弘揚和培育民族精神，都具有不可替代的重要作用。
光華之下，卻總有為人所恥的行徑浮現(xiàn)。盜掘古遺址、古墓葬和盜竊、走私珍貴文物的諸多丑行令人扼腕嘆息。
國家文物局專家組副組長、考古學(xué)家張忠培曾表示，人為盜掘和破壞使中國文物安全面臨空前威脅，盜墓活動常常和愚昧、腐敗、黑惡勢力等社會問題盤根交錯。
上世紀(jì)八十年代第二次全國文物普查的結(jié)果，中國大約有四十多萬處不可移動文物。但專家推測，到現(xiàn)在至少有三分之一已沒有了，人為破壞是主要原因。
讓人不安的是，有的地方進(jìn)行基本建設(shè)時有法不依，破壞古遺址、古墓葬等文物古跡；有的在舊城改造和城市化建設(shè)中忽視文物保護(hù)，拆毀有價值的文物建筑和歷史街區(qū)，導(dǎo)致一些歷史文化名城喪失傳統(tǒng)風(fēng)貌和特色，有的重要歷史文化街區(qū)村鎮(zhèn)名存實亡。
從近年一些典型文物保護(hù)案例中不難發(fā)現(xiàn)，文物保護(hù)面對一些地方眼前利益咄咄逼人的態(tài)勢，幾無招架之力。
有關(guān)人士透露，目前，違反《文物保護(hù)法》的案件并未從根本上得到有效遏制，尤其是法人違法案件還在不斷發(fā)生。背后還不都是為了當(dāng)?shù)鼗蛘吣承┎块T的一些小利益。
這可以說是一個奇怪的現(xiàn)象：即便是人們所熟知的一些關(guān)于文物保護(hù)的案件，也是經(jīng)過媒體報道或者民眾舉報后，才引起有關(guān)方面的關(guān)注。文物執(zhí)法，何以力量如此之弱？
以河北為例，截至去年底，河北各級文物部門從事文物行政執(zhí)法工作的人員只有五百七十余人，而其中兼職人員約占百分之九十�！鞍堰@些人放在河北省十八點七萬平方公里的范圍內(nèi)，你就能知道文保執(zhí)法任務(wù)到底有多繁重�！币晃晃奈锉Ｗo(hù)人士對記者如是說。
更令人憂心的是，一些擁有豐富文物資源的地方，大量文物竟然只有一兩個人看守。別說是大盜，就是被小偷惦記上，這些文物的命運便可想而知。
本來有法可依，但在人們文物保護(hù)法制觀念淡薄的情勢下，罩在文物保護(hù)外面的法律護(hù)罩在一些地方完全形同虛設(shè)。
今年全國“兩會”上，國家文物局局長單霽翔等四十多位全國政協(xié)委員曾聯(lián)名提出，應(yīng)盡快成立文物公安局，用一支專業(yè)的執(zhí)法隊伍打擊盜竊文物、盜掘古墓和走私文物的犯罪活動。
組建文物公安局誠然是大好事，但文物保護(hù)，又豈止單單靠一支執(zhí)法隊伍就能完全做到的。畢竟，這事關(guān)每一個沿著先民足跡走來的人。
