中新網(wǎng)5月19日電 中國(guó)青年報(bào)消息,前不久,美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼在立陶宛首都維爾紐斯的峰會(huì)上發(fā)表了一通講話,不僅談到了俄羅斯限制公民的民主權(quán)利、支持“歐洲最后的獨(dú)裁者”,而且還利用能源供應(yīng)來“訛詐”其鄰國(guó)。
美國(guó)利益與“俄羅斯野心”在前蘇地區(qū)對(duì)決
盡管布什政府對(duì)俄羅斯“民主進(jìn)展”的關(guān)切已不是什么秘密,但切尼的這番講話不僅在莫斯科“卷起了千層浪”,而且有媒體甚至認(rèn)為這標(biāo)志著莫斯科與華盛頓之間進(jìn)入了“政治冷戰(zhàn)”。此論一出,曾受所謂“民主革命”沖擊的國(guó)家如阿塞拜疆頓覺不安。
對(duì)于切尼的公開批評(píng),《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱這是在即將召開的八國(guó)峰會(huì)前為布什政府收集俄羅斯民主情況的證據(jù),而這些所謂的證據(jù)都來自切尼同一個(gè)未披露姓名的俄羅斯政治民主派人士的秘密會(huì)見;谶@種民主關(guān)切,有分析預(yù)計(jì),不排除布什總統(tǒng)在八國(guó)峰會(huì)召開前造訪烏克蘭,以此顯示同這個(gè)“感受到俄羅斯壓力的前蘇聯(lián)共和國(guó)”的“團(tuán)結(jié)一致”。對(duì)于這一點(diǎn),美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯并不諱言。她在幾天前發(fā)表講話稱,俄羅斯應(yīng)當(dāng)承認(rèn),美國(guó)在后蘇聯(lián)空間有其合法利益,而烏克蘭是美國(guó)打算與之發(fā)展友好關(guān)系的獨(dú)立國(guó)家。盡管她表示,俄羅斯國(guó)內(nèi)發(fā)生的事件要比其對(duì)外政策更招致美國(guó)的不安,但在八國(guó)峰會(huì)前夕,莫斯科和華盛頓之間的“角力點(diǎn)”主要還是“后蘇聯(lián)空間國(guó)家”對(duì)俄羅斯的現(xiàn)實(shí)依賴性,其中的潛臺(tái)詞當(dāng)然是指能源。
切尼副總統(tǒng)的能源公司背景是眾所周知的,而一個(gè)副總統(tǒng)的講話也當(dāng)然不是什么“意外的攻擊”或“個(gè)別的非典型性行為”,但他對(duì)俄羅斯民主進(jìn)程進(jìn)行如此激烈的公開指責(zé)卻仍然耐人尋味。
無獨(dú)有偶,就在這些天,美國(guó)國(guó)會(huì)幾名議員聯(lián)合提交了一份關(guān)于支持中亞和外高加索國(guó)家以保障美國(guó)國(guó)家安全利益的所謂“民主援助法案”。法案支持的對(duì)象包括格魯吉亞、阿塞拜疆以及中亞5國(guó)。該法案的目的是“遏制俄羅斯的地緣政治野心”。法案的起草者指出,美國(guó)在里海地區(qū)至關(guān)重要的利益包括保障阿塞拜疆和格魯吉亞的獨(dú)立與安全,因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家是重要的油氣運(yùn)輸管線經(jīng)過的地區(qū);遏制伊朗也是為了保障美國(guó)能夠獲得油氣資源;支持與哈薩克斯坦等中亞國(guó)家發(fā)展良好關(guān)系,更是為了重新奪取或者說鞏固“后顏色革命時(shí)期”在中亞地區(qū)的地位。
能源成為獨(dú)聯(lián)體是否會(huì)散攤子的關(guān)鍵因素
這一系統(tǒng)措施在南高加索地區(qū)得到了明顯回應(yīng)。眾所周知,格魯吉亞與俄羅斯早已不睦。近日,格魯吉亞的薩卡什維利總統(tǒng)授權(quán)政府最遲在兩個(gè)月內(nèi)研究格魯吉亞繼續(xù)留在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的明確經(jīng)濟(jì)理由。而格魯吉亞新成立的歐洲大西洋部部長(zhǎng)巴克拉澤明確表示,格魯吉亞不會(huì)晚于今年6月作出是否留在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的決定,目前最主要的問題不是格魯吉亞在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的經(jīng)濟(jì)欠賬問題,而是對(duì)獨(dú)聯(lián)體維和部隊(duì)在阿布哈茲的行動(dòng)作出評(píng)價(jià)。
不僅如此,近日,烏克蘭總統(tǒng)顧問、對(duì)外政策總局領(lǐng)導(dǎo)人康斯坦丁·季莫申科在一次吹風(fēng)會(huì)上表示,“古阿姆集團(tuán)”(“古阿姆集團(tuán)”是格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦國(guó)名首個(gè)字母的拼讀,由4國(guó)總統(tǒng)于1997年10月在法國(guó)斯特拉斯堡宣布成立)正醞釀在5月22日至23日的峰會(huì)上改組成一個(gè)國(guó)際組織—“為民主和發(fā)展的組織—古阿姆”。在峰會(huì)期間,成員國(guó)將簽署組織章程和聯(lián)合宣言,峰會(huì)的主題則是對(duì)2005年摩爾多瓦基什尼奧夫召開的峰會(huì)以來的活動(dòng),以及對(duì)保證地區(qū)民主與發(fā)展背景下的合作發(fā)展前景進(jìn)行總結(jié),同時(shí)還要討論在能源、交通和安全領(lǐng)域的合作問題!肮虐⒛芳瘓F(tuán)”的改組顯然是今年年初成立的“民主選擇共同體”的繼續(xù)。對(duì)此,俄羅斯“政治”基金會(huì)主席尼格諾夫指出,在可以預(yù)見的將來,格魯吉亞退出獨(dú)聯(lián)體是早晚的事,但格魯吉亞領(lǐng)導(dǎo)人的這種行為是早有準(zhǔn)備的,而且得到了西方的完全支持。在格魯吉亞的美國(guó)外交官也毫不諱言樂見格魯吉亞的“民主成果”,其中最主要的是不再可能回到俄羅斯的懷抱。
分析人士指出,格魯吉亞退出獨(dú)聯(lián)體將產(chǎn)生一個(gè)非常消極的先例,預(yù)料將遭到俄羅斯同樣激烈的回應(yīng)。作為高度依賴俄羅斯能源和市場(chǎng)的國(guó)家,正如俄聯(lián)邦議會(huì)上院主席米羅諾夫指出的那樣:“格魯吉亞的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)更多地想想,如何給本國(guó)人民提供更體面的生活。”目前,格魯吉亞半數(shù)的國(guó)家預(yù)算都來自西方國(guó)家的財(cái)政援助,如果前面提到的法案能夠通過的話,那么預(yù)料“山姆大叔”會(huì)對(duì)這種福利損失做出某種程度的補(bǔ)償,畢竟,離開“能源臍帶”的民主是脆弱不堪的。
石油管線會(huì)成為伊朗的報(bào)復(fù)目標(biāo)?
對(duì)阿塞拜疆來說,旨在削弱俄羅斯能源武器作用的巴杰管線今年5月底將全線貫通,恰在此時(shí),伊朗核問題的激化使管線的安全問題變得更加突出。伊朗曾經(jīng)表示,一旦美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武,那么離伊朗北部邊界最近的巴杰管線將是其第一個(gè)報(bào)復(fù)目標(biāo)。這一威脅直接促成了巴杰管線安全問題國(guó)際研討會(huì)的召開。近日又有傳聞稱,在巴杰管線開通前夕,反對(duì)修建該管線的組織將在英國(guó)倫敦舉行抗議活動(dòng)。一時(shí)間,陰謀論再度彌散開來,心跳的不只是阿塞拜疆和土耳其,更有美英的石油資本。
在一定意義上說,巴杰管線是阿塞拜疆未來發(fā)展的生命線。為確保本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家利益,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫一直小心翼翼地在大國(guó)之間尋求平衡。的確,能源走廊地位是張不錯(cuò)的牌,但是,借此保持中立與遠(yuǎn)離沖突源的立場(chǎng)似乎并不能使阿塞拜疆永遠(yuǎn)保持有利的地位。更何況,阿利耶夫總統(tǒng)的華盛頓之行不過是再次確認(rèn)了懸在巴庫(kù)頭上的“民主緊箍咒”。
阿塞拜疆正處于“能源戰(zhàn)的風(fēng)暴中心”
正是在切尼發(fā)表那番講話的維爾紐斯,盡管阿塞拜疆沒有參加,但立陶宛總統(tǒng)阿達(dá)姆庫(kù)斯有關(guān)“慶祝從亞得里亞海到里海的民主”的講話已經(jīng)明確“代言”出這樣的信號(hào):削弱俄羅斯所謂能源訛詐的最現(xiàn)實(shí)的替代來源恰恰是里海地區(qū)。現(xiàn)在,在巴庫(kù)的政治圈里已私下傳出,阿塞拜疆正處于“沸騰的能源戰(zhàn)的風(fēng)暴中心”,如何走出這一危局,將再次檢驗(yàn)阿利耶夫總統(tǒng)“以小搏大”的政治技巧。
現(xiàn)在,西方工業(yè)國(guó)家已參差不齊地站在了反伊朗的陣線上,同時(shí),美國(guó)也并未放棄在歐亞大陸構(gòu)建新的“民主包圍圈”?删驮谡麄(gè)世界被“能源”、“民主”折磨得疲憊不堪的時(shí)候,拉美的反美能源聯(lián)盟卻悄然變成了現(xiàn)實(shí)。怎么說呢?還是那句話,都是石油惹的禍! (佟剛)