一、2005年工作情況
2005年是大慶市“招商引資年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”,在黑龍江省招商局的正確指導(dǎo)和中共大慶市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,大慶市招商引資工作取得良好成效。
(一)招商引資工作取得明顯成效。一是招商項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市共引進(jìn)項(xiàng)目583個(gè),實(shí)際到位資金102.99億元,億元以上項(xiàng)目45個(gè)。二是項(xiàng)目科技含量有很大提高。引進(jìn)50萬噸/年催化裂解聯(lián)合裝置、30噸/年大豆異黃酮、藍(lán)寶石襯底基片、獸藥生產(chǎn)加工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),項(xiàng)目科技含量較前幾年又有提高。三是項(xiàng)目外向度有新突破。引進(jìn)華嘉電子芯片、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)廚房有機(jī)食品、麥迪森制藥,新加坡10萬噸/年生化飼料,臺(tái)灣合隆羽絨加工等外資項(xiàng)目17個(gè)。金鑼、肇融、羅姆斯制衣等外向型招商企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,外向度進(jìn)一步提高。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。采取引資、置換、爭(zhēng)取大企業(yè)投資等多種方式,建設(shè)毅騰商都開發(fā)、肇州城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造、大慶美家國(guó)際名品展示中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和大型商貿(mào)流通項(xiàng)目,將進(jìn)一步完善城市功能,提高城市品位。五是大慶對(duì)外形象大幅提升。通過開展大型招商活動(dòng),小分隊(duì)上門走訪,電視報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)宣傳,委托駐外辦事處和經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處有針對(duì)性地重點(diǎn)宣傳,信息量越來越大,對(duì)外影響力越來越大,人氣越來越旺,提升了大慶形象。在俄羅斯、烏克蘭、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬來西亞等國(guó)家,以及港澳臺(tái)地區(qū),國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)影響不斷擴(kuò)大。
(二)各類招商活動(dòng)取得良好效果。一是成功組織開展一系列重大招商活動(dòng)。組織參加了第十六屆哈洽會(huì)。大慶市不僅邀請(qǐng)溫州、上海、大連、北京等地的客商,還邀請(qǐng)了俄羅斯、日本、韓國(guó)、烏克蘭、新加坡、馬來西亞等國(guó)外客商80多人參會(huì),簽約項(xiàng)目35個(gè),簽約額28億元人民幣,目前全部開工建設(shè),履約率百分之百;會(huì)后經(jīng)深入對(duì)接洽談,又簽約合同和意向項(xiàng)目9個(gè),簽約額4.14億。還邀請(qǐng)俄羅斯、烏克蘭、日本、新加坡、馬來西亞、臺(tái)灣等6個(gè)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)來大慶市參觀考察,促進(jìn)了簽約項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。組織參加了2005日本愛知世博會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)拜會(huì)了日本中華總商會(huì)、工程振興協(xié)會(huì)、溫泉協(xié)會(huì)等商協(xié)會(huì)組織,參加了黑龍江省(大阪)振興東北老工業(yè)基地“哈大齊”合作項(xiàng)目推介會(huì),就服裝、紡織品加工出口、溫泉及濕地資源開發(fā)、橡膠園融資等項(xiàng)目,與住友株式會(huì)社、IRT有限公司、都樂國(guó)際公司等40余家日本企業(yè)對(duì)接,達(dá)成了合作共識(shí)。世博會(huì)后,已有日本中華總商會(huì)、日本自治體協(xié)會(huì)、TDC株式會(huì)社、西東京有限公司等10多家日本經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)來大慶市考察洽談。組織參加了新加坡和馬來西亞招商活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)先后拜會(huì)了新加坡總理顧問華素博士、貿(mào)工部副部長(zhǎng)兼中區(qū)市市長(zhǎng)王志豪、國(guó)際企業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)李奕賢等政府要員;會(huì)見了馬來西亞亞馬集團(tuán)、綠野集團(tuán)等國(guó)際知名大企業(yè)的主要決策者;應(yīng)邀與兩地工商界知名人士進(jìn)行座談交流;考察了新加坡最大的裕廊工業(yè)園區(qū),參觀了世界級(jí)煉油企業(yè)--新加坡煉油廠;舉辦了大慶--新加坡經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目推介會(huì),就石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)旅游、機(jī)械制造等項(xiàng)目進(jìn)行深入交流和洽談,找到了合作的結(jié)合點(diǎn),結(jié)交了朋友,簽訂了合作意向,開辟了加強(qiáng)合作的新通道。組織開展了98廈門投洽會(huì)系列招商活動(dòng)。把參加98廈門投洽會(huì)、項(xiàng)目推介與小分隊(duì)招商、回訪閩南地區(qū)大慶投資企業(yè)家等活動(dòng)結(jié)合起來,走訪溫州、泉州、漳州等地知名企業(yè)和協(xié)會(huì)48個(gè),就建設(shè)大慶閩南工業(yè)園區(qū)與閩南商會(huì)達(dá)成初步共識(shí),建設(shè)五星級(jí)酒店項(xiàng)目與泉州酒店達(dá)成意向,走訪了世界500強(qiáng)企業(yè)戴爾公司、國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)廈門金龍集團(tuán),進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性接觸和洽談。二是依托園區(qū)開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。精細(xì)化工園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè),軟件園累計(jì)入駐項(xiàng)目118個(gè),并被確定為國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地;皮革城投入建設(shè)一年多,引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)等。大慶紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨輕紡工業(yè)園招商推介會(huì),肇源縣皮革深加工、木材綜合利用、綠色食品加工項(xiàng)目招商引資懇談會(huì),龍鳳區(qū)注塑城專項(xiàng)招商活動(dòng),也都取得成效。全市園區(qū)發(fā)展到19個(gè),新進(jìn)駐項(xiàng)目258個(gè),新增投資45.86億元,累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目700多個(gè),到位資金103.7億元,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。三是盯住重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)。把攻關(guān)對(duì)象鎖定沃爾瑪、家樂福、藍(lán)星、伊利、搖籃、山東晨鳴、香港興利等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),多次上門走訪、邀請(qǐng)來訪,深入洽談。世界第三大鋁業(yè)集團(tuán)——俄羅斯鋁業(yè)有意到中國(guó)投資,大慶市積極協(xié)調(diào)并專程到哈爾濱進(jìn)行對(duì)接洽談,邀請(qǐng)他們來大慶市進(jìn)行深入考察和洽談,俄羅斯鋁業(yè)在中國(guó)投資意向由最初的3家鎖定為大慶1家;香港招商活動(dòng),結(jié)識(shí)了大華銀行高層,積極邀請(qǐng)來訪考察,重點(diǎn)推薦了石油石化、上市融資、金融合作、園區(qū)整體開發(fā)等項(xiàng)目,成功開展了新加坡和馬來西亞招商活動(dòng),促使大華董事長(zhǎng)張英潮等兩人受聘為大慶市高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問;裕廊工業(yè)園高層回訪大慶,大慶市抓住機(jī)會(huì)向裕廊工業(yè)園著重推薦園區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)市規(guī)劃局等部門專門赴哈爾濱與香港銅鑼灣集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談;抓住世界500強(qiáng)企業(yè)英國(guó)德美克公司到大慶市考察建立銷售網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)機(jī),熱情接待,幫助其分析市場(chǎng)及建廠的可行性,與其達(dá)成利用核心技術(shù)在大慶市投資建廠的初步意向。還先后邀請(qǐng)和接待俄羅斯、烏克蘭、日本、韓國(guó)、新加坡、印尼、新西蘭、美國(guó)、加拿大、英國(guó)、芬蘭、香港、臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)外30多個(gè)經(jīng)貿(mào)考察洽談團(tuán)組。
(三)基礎(chǔ)工作逐步扎實(shí)完善。一是充實(shí)完善了市、縣(區(qū))招商引資項(xiàng)目庫。對(duì)項(xiàng)目庫實(shí)行分類、分級(jí)、滾動(dòng)管理。全市共儲(chǔ)備項(xiàng)目427個(gè),六大產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目110個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目222個(gè),其中,A類億元以上大項(xiàng)目67個(gè)?h(區(qū))招商部門儲(chǔ)備項(xiàng)目346個(gè),大企業(yè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目100多個(gè),有239個(gè)項(xiàng)目翻譯印制成中英、中日、中俄等不同版本的項(xiàng)目?jī)?cè)和項(xiàng)目光盤,在招商活動(dòng)中廣泛推介。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目300多個(gè),解答網(wǎng)上咨詢和電話咨詢300多個(gè),促使杜蒙縣的獸藥廠項(xiàng)目、肇源縣的區(qū)塊油田開發(fā)項(xiàng)目、林甸縣的綠色溫泉城、肇州縣的亞麻和搖籃乳業(yè)擴(kuò)建等十幾個(gè)項(xiàng)目對(duì)接成功。二是制作完善了系列對(duì)外宣傳品。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,重新拍攝了專題片《今日大慶》,公開征集對(duì)外宣傳口號(hào)和紀(jì)念品,制作介紹大慶市基本情況多媒體資料片,印制了對(duì)外接待手冊(cè)、具有大慶特色的明信片、新穎別致的資料袋和文件袋,完善了大慶市招商引資網(wǎng)站,極大地提升了招商引資宣傳品的質(zhì)量和宣傳水平。三是組織開展了招商引資企業(yè)普查。集中兩個(gè)月時(shí)間,對(duì)全市1998年以來引進(jìn)的50萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行全面普查,實(shí)地走訪招商引資企業(yè)2103個(gè),建立企業(yè)卡簿冊(cè)1281個(gè)。四是開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)研究機(jī)構(gòu)、大中院校、外事、法律部門專家學(xué)者,對(duì)招商系統(tǒng)干部進(jìn)行政策法規(guī)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、外事規(guī)則、商務(wù)談判技巧、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等系列培訓(xùn),全市招商干部綜合素質(zhì)有新的提高。
(四)服務(wù)管理水平有所提升。一是開展了系列服務(wù)活動(dòng)。開展政策服務(wù)。收集整理招商引資有關(guān)政策法規(guī),編印成冊(cè),下發(fā)給招商引資企業(yè)和各級(jí)招商部門,使縣區(qū)及時(shí)了解掌握相關(guān)政策;開展宣傳服務(wù)。在大公報(bào)、黑龍江日?qǐng)?bào)、大慶日?qǐng)?bào)、省市電臺(tái)、電視臺(tái)開展系列報(bào)道,總結(jié)典型,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;開展信息服務(wù)。通過大慶市招商引資網(wǎng)站,推介項(xiàng)目300多個(gè),為企業(yè)提供服務(wù)信息近千條;開展審批服務(wù)。新企業(yè)創(chuàng)辦服務(wù)中心采取代辦、督辦、聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,為投資者辦理證照手續(xù)663件,接待來訪1169人次,受理來電咨詢1719人次,解決各類問題784個(gè),為124家企業(yè)632人辦理了落戶手續(xù);開展重點(diǎn)服務(wù)。幫助有發(fā)展前景的企業(yè)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)落實(shí)土地、資金等有關(guān)政策,使伊利、肇融亞紡、日月星、搖籃、碧港等大項(xiàng)目增資擴(kuò)股。還多次召開大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),為夏佳清真樓擴(kuò)建、鮑斯生物肥、醫(yī)療垃圾處理等項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)政策,解決實(shí)際問題;不定期召開座談會(huì),征求企業(yè)意見,改進(jìn)服務(wù)辦法。二是完善了運(yùn)行保障機(jī)制。建立“月聯(lián)評(píng)、季通報(bào)、半年點(diǎn)評(píng)”三項(xiàng)制度,形成有效的工作推進(jìn)機(jī)制。每月采取實(shí)地查看和工作匯報(bào)相結(jié)合的方式,召開聯(lián)評(píng)會(huì);每季度召開分析例會(huì),通報(bào)情況;半年進(jìn)行考核摸底,全面掌握引資情況,督促項(xiàng)目盡早建成達(dá)效。建立政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。修改完善了《大慶市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,和《大慶市招商引資考核辦法》,建立健全管理考評(píng)體系。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制,形成嚴(yán)格的督辦機(jī)制。對(duì)千萬元以上大項(xiàng)目和省招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目,明確責(zé)任人,重點(diǎn)督辦,跟蹤問效,專項(xiàng)推進(jìn)。
二、2006年招商引資工作情況
2006年,大慶市要立足發(fā)揮招商部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)、保障六項(xiàng)基本職能,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地為目標(biāo),以園區(qū)為載體,發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈條為主線,項(xiàng)目建設(shè)為核心,國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)為主攻方向,整體謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),加速實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面提升招商引資工作水平。
(一)組織開展系列招商活動(dòng)。按照中共黑龍江省委、省政府的統(tǒng)一安排,大慶市成立了由韓學(xué)鍵市長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),田立英副市長(zhǎng)為副團(tuán)長(zhǎng),共121人組成的“長(zhǎng)三角”學(xué)習(xí)考察和招商引資團(tuán),4月8日至21日,先后到達(dá)上海、江蘇、浙江等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察并開展招商引資活動(dòng)。在此次活動(dòng)中,大慶本著“有分有合、靈活多樣、務(wù)求實(shí)效”的原則,運(yùn)用以商招商、協(xié)會(huì)招商等多種方式,廣交朋友、洽談項(xiàng)目,收到良好效果。洽談對(duì)接項(xiàng)目117個(gè),合同項(xiàng)目7個(gè),投資總額43.51億元。共組織經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、投資環(huán)境說明會(huì)等專題招商會(huì)12場(chǎng);接觸企業(yè)486家;在昆山、杭州、溫州等地?cái)M選聘13位有影響力的優(yōu)秀企業(yè)家,作為大慶駐“長(zhǎng)三角”地區(qū)經(jīng)貿(mào)代表;與上海南安商會(huì)、臺(tái)灣連鎖同盟促進(jìn)協(xié)會(huì)、昆山臺(tái)灣同胞企業(yè)家協(xié)會(huì)3家協(xié)會(huì)簽署長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議;初步擬定47批,近600名企業(yè)家將陸續(xù)考察大慶市。6月份,借助哈洽會(huì),組織哈大齊工業(yè)走廊大慶專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推介會(huì),邀請(qǐng)有意向、有實(shí)力的大企業(yè)到大慶考察洽談,力爭(zhēng)洽談成15個(gè)以上的大項(xiàng)目。二是全市重點(diǎn)小分隊(duì)招商活動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開展小分隊(duì)招商。主要有:選擇東南沿海發(fā)達(dá)城市和與大慶市經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、有合作意向和潛力的重點(diǎn)城市,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪拜會(huì)、宣傳推介大慶,有針對(duì)性地圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,開展招商活動(dòng);結(jié)合世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,在北京、上海等500強(qiáng)企業(yè)總部及企業(yè)駐地進(jìn)行宣傳推介和項(xiàng)目對(duì)接;走訪溫州、臺(tái)州主要客商,進(jìn)行專項(xiàng)招商活動(dòng);赴廈門、福州、泉州、樟州等地,重點(diǎn)就石油、石化、新型材料等項(xiàng)目,開展專項(xiàng)招商活動(dòng);借助各駐外辦事處,圍繞重點(diǎn)區(qū)域廣州、深圳、大連等地開展對(duì)接招商活動(dòng);圍繞石油、石化、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、電子信息、輕紡、新材料、食品和醫(yī)藥、旅游7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成七路重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì),組織相關(guān)部門,指導(dǎo)縣區(qū),開展專業(yè)招商。三是新型工業(yè)園區(qū)整體招商活動(dòng)。采取委托招商、以商招商、上門走訪等方式,推介春雷工業(yè)園、東城和林源3個(gè)項(xiàng)目園區(qū),實(shí)行整體招商。目前,已委托駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)代表韓貞姬、芬蘭經(jīng)貿(mào)代表丁曉石、駐英國(guó)經(jīng)貿(mào)代表陳鎮(zhèn)鑫在韓國(guó)、芬蘭和美國(guó)開展對(duì)接洽談。四是9月份參加省里統(tǒng)一組織的98廈門投資洽談會(huì),推介項(xiàng)目,溝通信息。深入閩南地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接,走訪閩南、臺(tái)灣企業(yè)家,爭(zhēng)取辟建閩南工業(yè)園、臺(tái)灣工業(yè)園。五是委托招商活動(dòng)。發(fā)揮駐外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處、駐外經(jīng)貿(mào)代表作用,選擇國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu),對(duì)大慶投資環(huán)境進(jìn)行整體評(píng)估,形成《大慶市投資環(huán)境評(píng)估報(bào)告》,整體包裝大慶,推介大慶,委托招商;發(fā)揮駐外辦事處的作用。采取績(jī)效掛鉤的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐外辦事處發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢(shì),組織駐地企業(yè)家到大慶投資洽談項(xiàng)目,積極引進(jìn)千萬元以上的大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目,項(xiàng)目引進(jìn),獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。六是回訪“香港、新加坡、馬來西亞”重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)。以小分隊(duì)形式回訪,對(duì)2005年新、馬招商活動(dòng)中簽約的協(xié)議性項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目成為簽約項(xiàng)目,鞏固招商成果。七是借助澳門青年聯(lián)合會(huì)和省青聯(lián)的力量,到澳門進(jìn)行專項(xiàng)招商和項(xiàng)目推介。組織澳門等地青年企業(yè)家赴大慶考察,洽談項(xiàng)目,促成項(xiàng)目簽約。
(二)建立健全招商引資信息網(wǎng)絡(luò)。以提升招商引資管理水平為目標(biāo),以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)為手段,開發(fā)招商引資系統(tǒng)管理軟件,實(shí)現(xiàn)與五區(qū)、四縣、開發(fā)區(qū)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),完善市招商引資信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資科學(xué)管理水平。在組織管理上,縱向形成市、縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)信息管理網(wǎng)絡(luò),橫向形成相關(guān)部門互動(dòng)的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。在信息分類上,一是完善項(xiàng)目庫。市里聘請(qǐng)招商引資項(xiàng)目評(píng)審委員,參與重大項(xiàng)目的論證、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目的咨詢服務(wù),專家論證一批大項(xiàng)目;縣區(qū)(高新區(qū))結(jié)合實(shí)際,收集整理一批項(xiàng)目;相關(guān)部門牽頭,收集綜合一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),開發(fā)一批合作項(xiàng)目。按照行業(yè)和投資規(guī)模進(jìn)行分類,實(shí)行分級(jí)、動(dòng)態(tài)、滾動(dòng)式管理,進(jìn)一步完善市、縣區(qū)、企業(yè)三級(jí)項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目質(zhì)量和招商成功率。二是建好信息庫。重點(diǎn)收集世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)綜合500強(qiáng)等與大慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的區(qū)域和企業(yè)信息,整理國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資動(dòng)態(tài)信息,研究外省、市招商引資政策,學(xué)習(xí)借鑒外地招商引資做法,為我所用。三是健全人才庫。建立大慶市招商引資企業(yè)家檔案、來訪客商信息檔案,與大慶市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的國(guó)內(nèi)外知名院校和科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者檔案,建立聯(lián)系,經(jīng)常溝通。四是整合資源庫。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,對(duì)大慶現(xiàn)有資源現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢(shì),特別是對(duì)油氣資源、草原耕地、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售情況進(jìn)行摸底,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在組織運(yùn)行上,一是建立信息定期通報(bào)制度,市發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)委、信息局、旅游局、科技局、統(tǒng)計(jì)局等每月向信息中心通報(bào)行業(yè)信息,信息中心每季度出一期信息分析報(bào)告,為招商引資決策提供參考;二是實(shí)現(xiàn)信息資源共享,利用招商引資專業(yè)網(wǎng)站,定期發(fā)布招商引資信息和企業(yè)服務(wù)信息;設(shè)立信息語音服務(wù)信箱和熱線電話,開展政策咨詢服務(wù);三是開展網(wǎng)上招商,與國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)站特別是國(guó)家、省新華網(wǎng)等著名網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接,開展網(wǎng)上咨詢,網(wǎng)上推介項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目。
(三)健全完善招商引資工作機(jī)制。一是發(fā)揮好市對(duì)外開放(招商引資和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用。做好綜合、組織、協(xié)調(diào)工作,定期組織召開聯(lián)席會(huì)議、專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議和通報(bào)情況,溝通協(xié)調(diào)解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是落實(shí)好“月聯(lián)評(píng)、季通報(bào)、半年點(diǎn)評(píng)”三項(xiàng)制度。每月組織縣區(qū)招商部門進(jìn)行聯(lián)評(píng),每季度對(duì)縣區(qū)招商引資情況進(jìn)行通報(bào),每半年協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門,深入縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目。三是抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)。建立招商項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,從接觸客商洽談開始,全程跟蹤服務(wù)和督辦,限時(shí)解決問題,保證洽談項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為合同,簽約項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
(四)健全完善招商引資政策體系。一是認(rèn)真落實(shí)《大慶市招商引資項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《大慶市招商引資考評(píng)試行辦法》,建立招商引資科學(xué)的考評(píng)體系和有效的激勵(lì)機(jī)制。二是制定出臺(tái)《中共大慶市委、大慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo)。三是各縣區(qū)、各職能部門結(jié)合工作實(shí)際,因地制宜,制定具體政策和推進(jìn)措施。四是印制《大慶市招商引資政策匯編》,指導(dǎo)縣區(qū)招商引資工作。
(五)加大為招商引資企業(yè)服務(wù)力度。成立大慶市外來投資企業(yè)家協(xié)會(huì),依托新企業(yè)創(chuàng)辦服務(wù)中心,建立大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,讓外來投資企業(yè)家協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信息法律咨詢服務(wù)等各種民辦非企業(yè)組織入駐中心,為企業(yè)投融資活動(dòng)提供全面快捷的服務(wù);實(shí)施以“一牌三卡”為主要內(nèi)容的綠色通道服務(wù),對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),為招商企業(yè)辦理貴賓卡、通行卡、服務(wù)卡;舉辦中秋節(jié)外來企業(yè)慰問、迎新春企業(yè)家座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等,架起政府與外來企業(yè)溝通的橋梁;開展“十送”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),為外來投資企業(yè)送政策、送項(xiàng)目、送信息、送宣傳、送策劃、送人才、送技術(shù)、送法律等。
(六)開展對(duì)外系列宣傳活動(dòng)。舉辦 “招商引資年”圖片展,以圖片的形式,展示全市招商引資工作成果。在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)開辦專欄專題,進(jìn)行系列報(bào)道,形成“全黨抓招商、全民抓引資”良好氛圍。搞好宣傳策劃,整合招商資源,包裝招商項(xiàng)目,在國(guó)內(nèi)外媒體開展系列宣傳活動(dòng),廣泛宣傳大慶,推介大慶優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目,特別是突出宣傳“大慶”這一無形品牌優(yōu)勢(shì)。利用好宣傳片、多媒體資料、對(duì)外宣傳口號(hào)、明信片、資料袋等系列宣傳品,對(duì)組團(tuán)參觀的外商遞上電子名片,贈(zèng)送明信片,展示大慶良好形象。接待考察團(tuán)時(shí)在同步轉(zhuǎn)播車上播放宣傳大慶的多媒體宣傳片,對(duì)有意向的客商贈(zèng)送紀(jì)念品,讓更多的客商了解大慶、喜愛大慶,到大慶投資興業(yè)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)招商引資形勢(shì)要求,努力提升招商干部的學(xué)習(xí)力、思維力、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展系列培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的路線方針政策的同時(shí),更要注重經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)的學(xué)習(xí),注重公共禮儀、外事接待、國(guó)際慣例、談判技巧、公關(guān)謀略和現(xiàn)代管理手段、計(jì)算機(jī)、英語等知識(shí)的學(xué)習(xí),選派優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,使招商干部成為具有較高政治覺悟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和多種能力的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。樹立正氣,帶動(dòng)人氣,鼓舞士氣,建設(shè)高效廉潔、服務(wù)誠(chéng)信、法制創(chuàng)新的隊(duì)伍。四是組織召開招商引資理論研討會(huì)?偨Y(jié)招商引資經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,提升工作水平。