中新社北京五月九日電 題：北京手機資費降價大幕開啟
中新社記者 劉育英
五月八日，中國信息產(chǎn)業(yè)部宣布北京手機資費下調(diào)，北京移動同時發(fā)布幾項新的套餐業(yè)務(wù)。與過去零星的套餐相比，這次降價幅度顯然較大，被叫電話資費下降更多，幾乎接近單向收費。
中國移動在北京的競爭對手——中國聯(lián)通北京公司，同時也表示正在醞釀新的資費政策。作為資費最敏感的地帶，北京堅挺的手機資費終于被打破。
對于新的移動話費價格，記者周圍手機用戶紛紛表示，“早就應(yīng)該這樣了”。身處北京的手機用戶都知道手機資費的“不公平”。在許多地方省份，手機資費接近固話，而北京的全球通，多年來仍維持每分鐘四毛，即使偶有資費套餐，降價幅度也離用戶期望值甚遠。
今年三·一五期間，用戶通過媒體大聲疾呼降低整體資費水平，實行單向收費。而多年來，電信企業(yè)面對價格承受能力相對較強的“優(yōu)質(zhì)客戶”，缺乏降價的動力；監(jiān)管部門代表國家的利益，也一直沒有完全放開電信資費。
“這次北京手機資費下調(diào)傳遞出一個信號，即降價為大勢所趨，而且，目前的降價僅僅是一個開始”，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋接受采訪時說，“在不遠的未來，電信運營商還將有更多的動作”。
所謂大勢所趨，一是通信技術(shù)的發(fā)展使設(shè)備的成本不斷下降，業(yè)務(wù)量增加但資費水平下降是國際趨勢；二是中國的電信企業(yè)有實力和能力承擔(dān)降價引起的損失，目前中國移動實力雄厚，規(guī)模效益已經(jīng)顯現(xiàn)。
本次降價主要針對“全球通”客戶，即所謂的高端用戶。不少業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，隨著聯(lián)通的加入，針對中端客戶、低端客戶的優(yōu)惠政策也將不斷推出，最終使北京地區(qū)的手機資費處于合理的水平。
降價是否會影響電信運營商的盈利能力？曾劍秋認(rèn)為，資費下降一方面會使用戶更加喜歡打手機，另一方面會使用戶群的規(guī)模進一步壯大，從而抵消降價帶來的損失，相信此番降價不會影響兩家移動運營商在資本市場的表現(xiàn)。
北京郵電大學(xué)管理學(xué)院教授舒華英認(rèn)為，用戶打電話省下來的錢有可能會用在增值業(yè)務(wù)上，有利于通信業(yè)的長久發(fā)展。
值得注意的是，本次降價仍由信息產(chǎn)業(yè)部宣布，體現(xiàn)出監(jiān)管在價格形成中的力量。近年來，盡管電信資費向市場化定價過渡，但仍然實行指導(dǎo)定價，實行上、下限管理，既保護消費者利益，又防止惡性競爭，防止損害行業(yè)的發(fā)展。
國家仍是中國主要電信運營商的大股東，電信資費必須考慮到國家的利益，考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展，因而價格只能是在國家、企業(yè)、個人三者之間取得平衡，因而盡管降價開始了，但不可能降到非理性的程度。曾劍秋認(rèn)為，監(jiān)管將在“相當(dāng)長的時期內(nèi)存在”，但是降價已然是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
