中新網(wǎng)4月29日電 今日出版的香港明報(bào)刊發(fā)社評文章說，中國人民銀行宣布提高貸款利率，這是內(nèi)地2004年10月份以來的首次加息。這一大動作，主要在于對內(nèi)地當(dāng)前投資增長過快發(fā)出警號，讓外界明確看到高層實(shí)施宏觀調(diào)控、嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)過熱的決心。
文章認(rèn)為，與2004年的宏觀調(diào)控相比，今次宏調(diào)并沒有依靠總理發(fā)表講話和國務(wù)院下發(fā)文件等行政手段，而是一開始就采用加息的市場手段，顯示內(nèi)地宏調(diào)思維與手段漸趨成熟。
央行在調(diào)整貸款利率的同時(shí)，沒有調(diào)整存款利率，抑制投資、刺激消費(fèi)的信號更加明顯。這種以市場手段為主的調(diào)控方式，顯然更符合國際慣例，也更易為市場接受，對中國經(jīng)濟(jì)造成硬傷的可能性大為減少。
不過，文章也指出，內(nèi)地要真正抑制過熱經(jīng)濟(jì)，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，關(guān)鍵還在于真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。今年是內(nèi)地實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，當(dāng)“十一五”規(guī)劃在上月的全國人大、政協(xié)兩會討論時(shí)，規(guī)劃所主張的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀讓人印象深刻。外界相信，歸還經(jīng)濟(jì)高速增長下的社會發(fā)展欠帳，將是中國政府今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》提出的今年經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也只是8%左右。
然而，實(shí)際情況是，中國經(jīng)濟(jì)今年首季增速高達(dá)10.2%，一季度的全社會固定資產(chǎn)投資同比增長27.7%，增速比上年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn)；3月底，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款本外幣余額為21.9萬億元人民幣，同比增長14%，其中人民幣貸款增加1.26萬億元，達(dá)到全年信貸增長目標(biāo)的一半以上。這些數(shù)據(jù)清晰表明，在快速增長的投資拉動下，經(jīng)濟(jì)明顯偏離中央制定的全年增長目標(biāo)軌道，與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起落的思路大相徑庭。
文章說，對GDP增長率的片面追求，曾經(jīng)是世界上一些新興市場經(jīng)濟(jì)或者向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國家的“共發(fā)癥”，謂之“GDP崇拜”。這種“GDP崇拜”到了中國，產(chǎn)生了GDP出官，官出GDP的中國特色。雖然“GDP崇拜”這兩年開始受到非議，但是，并沒有發(fā)生根本變化。
對于經(jīng)濟(jì)過熱的危害性，高層早就有清醒的認(rèn)識，而且，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得太緊，結(jié)構(gòu)失衡，資源環(huán)境壓力等問題，近年亦暴露得十分明顯，央行此次加息，動用市場手段調(diào)控過熱經(jīng)濟(jì)，值得稱許。
然而，如果不能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，徹底打破內(nèi)地官員對“GDP崇拜”的迷思，宏觀調(diào)控難免會過一陣子就來一次，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不必要的大波動。真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，避免這些不必要的大波動，是高層的努力方向。
