中新網(wǎng)錦州4月24日電 (記者 宋方燦)“全國網(wǎng)絡(luò)媒體遼寧行”采訪團(tuán)今天采訪了遼寧省“五點(diǎn)一線”對外開放戰(zhàn)略的第一站--遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。中共遼寧省錦州市委書記佟志武會(huì)見了記者，并介紹了錦州市近年來發(fā)展?fàn)顩r和將來對錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。
佟書記介紹說， 2005年8月，中共遼寧省委書記李克強(qiáng)提出“要以錦州灣整體開發(fā)為龍頭，打破行政區(qū)劃，加快錦州港和葫蘆島港統(tǒng)籌發(fā)展步伐，一體化建設(shè)，一體化發(fā)展”的戰(zhàn)略思路。2006年初，遼寧省委、省政府把遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(包括錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))開發(fā)與大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連花園口工業(yè)園的開發(fā)，并列為全省“五點(diǎn)一線”對外開放的五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，在稅收財(cái)政增量返還、貸款貼息、建立融資平臺(tái)、設(shè)立“飛地”等方面給予十余項(xiàng)優(yōu)惠政策。錦州灣整體開發(fā)在東北老工業(yè)基地振興和沿海大開放的大背景下，又迎來了新的歷史機(jī)遇。
錦州灣城市群間距密集，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，文化一脈相承，具有得天獨(dú)厚的一體化整合開發(fā)優(yōu)勢。錦州、葫蘆島、盤錦、阜新和朝陽五市，土地總面積5.5萬平方公里，總?cè)丝?233萬人，是全省人均土地占有量最多的地區(qū)，是中國北方重要的糧食、蔬菜、水果和肉蛋奶生產(chǎn)基地。
不過，從目前遼寧省的遼中、遼南和遼西三大經(jīng)濟(jì)板塊的發(fā)展情況看，遼西是遼寧三點(diǎn)一面格局中最為薄弱的地區(qū)。佟書記說，遼西的困境可以總結(jié)為“4321”：其面積占到全省的40%，人口為全省的30%，GDP占全省的20%，吸收外資僅占10%。
佟志武介紹說，實(shí)施整體開發(fā)錦州灣戰(zhàn)略，有助于加快遼西城市群經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，振興遼西經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮遼西在環(huán)渤海地區(qū)的“節(jié)點(diǎn)”作用，把環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)連成一線，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施好這一戰(zhàn)略，當(dāng)前須著力解決思想解放、體制機(jī)制創(chuàng)新和中心城市建設(shè)等問題，錦州市的定位也將發(fā)生一個(gè)徹底的變化。
他指出，作為遼西地區(qū)的中心城市，錦州歷史積淀深厚，區(qū)位條件優(yōu)越，交通設(shè)施完備，文化教育科技發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是遼西的商貿(mào)物流集散中心，在推進(jìn)遼西城市群一體化發(fā)展中負(fù)有重要責(zé)任和使命。
錦州灣地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，已形成陸路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、空中運(yùn)輸和地下管道運(yùn)輸齊備的網(wǎng)絡(luò)格局。 8條鐵路、3條高速公路、158條公路縱橫全境，錦州港是中國渤海西北部400公里海岸線中唯一全面對外開放的國際商港。錦州機(jī)場是遼西地區(qū)唯一一座可起降大、中型客機(jī)的國際4C級機(jī)場。
據(jù)介紹，錦州作為遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，在錦州灣整體開發(fā)的進(jìn)程中起到了舉足輕重的作用。錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處錦州灣開發(fā)的前沿，是整體開發(fā)錦州灣的戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前，開發(fā)區(qū)已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、石油化工業(yè)、汽車零部件制造業(yè)、生物制藥業(yè)和新型建材業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)格局，依港而興，港區(qū)聯(lián)動(dòng)，不斷加快建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)和保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)的步伐。規(guī)劃建設(shè)中的西海國際工業(yè)園、白馬綜合工業(yè)園區(qū)、白沙灣行政生活區(qū)和杏山、金殿山物流園區(qū)，正在成為錦州灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的增長極和輻射源。
“兄弟同心，其利斷金”。佟書記表示，一個(gè)蓬勃發(fā)展的錦州灣，離不開遼西各地之間的通力合作。一體化建設(shè)，一體化發(fā)展，如今的錦州灣正在以驚濤拍岸的雄渾氣魄，滿懷激情，描繪著未來的宏偉藍(lán)圖，錦州灣將成為遼寧省新的經(jīng)濟(jì)增長級和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中最具活力的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)。
