中新社博鰲四月二十二日電 (記者 顧時宏)中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣今天在此間舉行的博鰲亞洲論壇“中國銀行業(yè)的改革和開放進(jìn)程” 分會上說，中國銀行業(yè)已在六方面進(jìn)行了改革。
他說，這幾年，中國銀行業(yè)首先通過加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，逐步達(dá)到巴賽爾新協(xié)議的要求，通過產(chǎn)權(quán)改革，引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控機(jī)制，建立起現(xiàn)代股份制銀行。中國銀行業(yè)重組過程的一個特點(diǎn)是大膽引進(jìn)了外部的戰(zhàn)略投資者，包括國內(nèi)的和國外的。
其次，中國銀行業(yè)的經(jīng)營形態(tài)進(jìn)行了改革。目前中國金融業(yè)綜合經(jīng)營的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個層次：一個是銀行證券保險業(yè)之間出現(xiàn)了很多業(yè)務(wù)合作。二是成立了多種形式的金融控股集團(tuán)。
再次，利率市場化步伐加快，中國銀行業(yè)在銀行間市場推出了人民幣利率互換的試點(diǎn)，加快了利率市場化進(jìn)程。
第四，外匯儲備將進(jìn)一步優(yōu)化資本管制逐步放松。按照前不久央行的公告，三項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理政策得到了調(diào)整，同時還允許符合條件的銀行、基金公司、保險機(jī)構(gòu)可以采取各自的方式，按照規(guī)定集合境內(nèi)資金和購匯進(jìn)行相關(guān)的境外理財(cái)投資。中國外匯管理局也已經(jīng)表示，今年將允許保險公司購匯進(jìn)行境外證券投資，還將引導(dǎo)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人外匯資金進(jìn)入境外的外匯市場，同時逐步降低保險公司境外證券投資的準(zhǔn)入門檻。
五是金融創(chuàng)新活躍，銀行間的衍生產(chǎn)品市場建設(shè)開始加速。目前中國政府正準(zhǔn)備籌建期貨交易所，在時機(jī)成熟的時候推出股指期貨等產(chǎn)品。
六是調(diào)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制得到了進(jìn)一步完善和健全。這幾年央行積極推動金融創(chuàng)新，開拓金融發(fā)展的業(yè)務(wù)空間，為中國按照對世貿(mào)組織的承諾，全面對外開放做了充分的準(zhǔn)備。同時中國銀監(jiān)會已按照國際先進(jìn)的監(jiān)管理念，加強(qiáng)了對商業(yè)銀行的內(nèi)控管理，從二00三年底到去年底，中國主要商業(yè)銀行的不良貸款從百分之十七點(diǎn)二下降到百分之八點(diǎn)九，中國銀監(jiān)會從成立到現(xiàn)在時間不長，但已經(jīng)在銀行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管、改革和發(fā)展中扮演了重要作用。
