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中國將逐步形成機(jī)制用經(jīng)濟(jì)手段控制人口過快增長

2006年04月22日 09:02

  中新社北京四月二十一日電 (記者 于晶波)今日來自國家發(fā)改委的消息說,大城市特別是特大城市應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的源頭入手,通過強(qiáng)化土地用途管制和總量控制等方式,間接調(diào)控土地價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格,逐步形成用經(jīng)濟(jì)辦法控制人口過快增長的機(jī)制。

  中國官方同時(shí)提出,今年及今后一段時(shí)期內(nèi),中國將加快轉(zhuǎn)變以土地城鎮(zhèn)化為中心、允許農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)而不允許進(jìn)城定居的城鎮(zhèn)化模式,引導(dǎo)農(nóng)民平穩(wěn)有序進(jìn)入城市定居。

  國家發(fā)改委今日對外公布了今年中國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)。對于在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員,中國將創(chuàng)造條件使之逐步轉(zhuǎn)為城市居民。對于因城市建設(shè)導(dǎo)致承包地被征用、完全失去土地的農(nóng)村人口,政府須立即將其轉(zhuǎn)為城市居民,并提供相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)或最低生活保障等。

  目前,中國GDP的百分之七十左右、工業(yè)增加值的百分之六十左右、第三產(chǎn)業(yè)的百分之八十左右均來自城市。

  中國官方提出,將引導(dǎo)城市群成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),逐步形成以沿海及京廣京哈線為縱軸,長江及隴海線為橫軸,若干城市群為主體,其他城市和小城鎮(zhèn)點(diǎn)狀分布,永久耕地和生態(tài)功能區(qū)相間隔,高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化空間格局。

  去年底,全國城鎮(zhèn)人口超過了五點(diǎn)六億人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之四十三,較上年提高了一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn),全年農(nóng)村常住戶外出務(wù)工勞動力人數(shù)首次突破一億人大關(guān)。(完)

 
編輯:張磊】
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