中新網(wǎng)4月21日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章稱，從總體上說，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、成熟的階段，中美對(duì)彼此的認(rèn)識(shí)日趨成熟。盡管中美存在著分歧與摩擦，中美雙方的合作在不斷擴(kuò)大。2005年的中美關(guān)系總體上說是穩(wěn)定發(fā)展的一年，2006年兩國有望繼續(xù)保持總體良好的合作與互動(dòng)關(guān)系。
中國在美國全球戰(zhàn)略地位中的重要性提增
文章認(rèn)為，非傳統(tǒng)威脅仍然是美國近期的主要和緊迫威脅。美國目前的戰(zhàn)略仍然是以反恐為中心、防擴(kuò)散和中東問題為基本點(diǎn)。美國的反恐、反擴(kuò)散任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。美國在應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)威脅時(shí)，中國的合作是不可或缺的。
文章說，隨著中國綜合國力的快速提升和國際地位的大幅提高，中國在美國對(duì)外關(guān)系中的作用和地位也大幅提高。美國對(duì)中國的依賴和重視程度明顯提升，中國對(duì)美外交的戰(zhàn)略主動(dòng)性也明顯增強(qiáng)。布什總統(tǒng)、國務(wù)卿賴斯和副國務(wù)卿佐利克在2005年中都在不斷強(qiáng)調(diào)中國國際地位的重要性，希望中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。
美國副國務(wù)卿羅伯特·佐利克稱，“中國將影響未來的世界”，承認(rèn)中國在全球打擊恐怖主義的斗爭(zhēng)中和在幫助阿富汗和伊拉克的重建上做出了貢獻(xiàn)，贊揚(yáng)中國在朝核問題六方會(huì)談中和在處理伊朗核問題上“發(fā)揮了建設(shè)性作用”。
文章指出，美國在單邊主義受挫，不能從傳統(tǒng)盟友那里得到全力支持的情況下，認(rèn)識(shí)到單靠自己和盟友的力量難以應(yīng)對(duì)面臨的最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最棘手的非傳統(tǒng)威脅。美國必須尋求其他大國，特別是國際地位日益提高的中國的合作，為其分擔(dān)國際責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)國際恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散引發(fā)的問題，維持美國主導(dǎo)的國際秩序。中國在一些重大國際問題(如朝鮮、伊朗核問題、聯(lián)合國改革等問題)上的影響力和作用是美國的多數(shù)盟國都無法擔(dān)當(dāng)?shù)�。目前，歐洲內(nèi)部一體化進(jìn)程受挫，且在一些國際問題上因與美有分歧不愿或是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因無法像過去那樣與美國分擔(dān)更多的國際責(zé)任和義務(wù)。日本雖然在美國東亞戰(zhàn)略中的地位有所提升，但與中國相比，日本的國際地位和在上述重大國際問題上的作用和影響是微不足道的。
中美軍事交流有所突破
文章表示，雖然中美軍事關(guān)系尚落后于中美在經(jīng)濟(jì)、外交、文化和其他領(lǐng)域的關(guān)系，但近年來軍事交流有一定的突破。中美軍事交流在經(jīng)過因炸使館和軍機(jī)碰撞事件而停頓之后，于2002年10月江澤民主席與布什總統(tǒng)在克勞福德牧場(chǎng)會(huì)晤后開始恢復(fù)兩軍交往。自此之后，中國國防部長、總參謀長先后訪美；美參聯(lián)會(huì)主席、國防部副部長和太平洋總部司令也先后訪華，兩軍交流穩(wěn)步推進(jìn)，在數(shù)量上有較大幅度提高。2005年10月，美國防部長拉姆斯菲爾德首次訪華，受到高規(guī)格的接待。雙方達(dá)成了進(jìn)一步加強(qiáng)兩軍軍事交流的共識(shí)，推進(jìn)了兩國軍方高層接觸與交流逐漸加強(qiáng)的勢(shì)頭。
盡管美國軍方對(duì)中國國防現(xiàn)代化的發(fā)展感到不安，但美國國內(nèi)主流派的觀點(diǎn)認(rèn)為中國在未來15—20年內(nèi)無法挑戰(zhàn)美國的軍事優(yōu)勢(shì)。美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席佩斯在2月3日舉行的新聞會(huì)上表示，中美兩國的共同點(diǎn)多于分歧點(diǎn)，隨著中美兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸加深，兩國間發(fā)生軍事沖突的機(jī)會(huì)自然較小。
中美兩國各層次的對(duì)話機(jī)制得到進(jìn)一步完善
文章說，中美之間的對(duì)話和危機(jī)處理已經(jīng)機(jī)制化。在過去的幾年中，中美已經(jīng)建立了各級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話、熱線聯(lián)系、軍事磋商、人權(quán)對(duì)話、反恐與防擴(kuò)散交流、避免海上危機(jī)及海上通道安全等幾十種交流平臺(tái)和交流機(jī)制。
文章說，2005年是中美高層領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)最多的一年。布什總統(tǒng)與胡錦濤主席2005年先后在莫斯科、紐約、華盛頓、首爾和北京進(jìn)行了5次會(huì)晤。美國內(nèi)閣級(jí)官員從國務(wù)卿賴斯、商務(wù)部長古鐵雷斯、財(cái)政部長斯諾到國防部長拉姆斯菲爾德2005年都到訪過北京。特別是中美建立了戴秉國副部長和佐利克副國務(wù)卿的定期高層政治與戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，使兩國的對(duì)話機(jī)制從原有的在經(jīng)貿(mào)、科技、反恐、防擴(kuò)散等工作層次的定期會(huì)晤磋商機(jī)制和“危機(jī)處理”的模式提升到全球戰(zhàn)略層次和高度。中美兩國的交往也從過去的政治、經(jīng)濟(jì)、文化層面逐步拓展到戰(zhàn)略安全和全球?qū)用妗?/p>
文章指出，中美兩國在各個(gè)層次建立了良好的對(duì)話與危機(jī)管理機(jī)制，使得兩國在遇到重大問題時(shí)能及時(shí)進(jìn)行溝通，使兩國政府有能力將雙方的摩擦把握在可控范圍之內(nèi)。(顧國良)
