當(dāng)前社會(huì)生活紛繁復(fù)雜，各種突發(fā)事件層出不窮，在做好社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作的同時(shí)，進(jìn)一步提高處理應(yīng)急事件的工作能力，是政府面臨的全新考驗(yàn)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜、難以避免的各種突發(fā)
事件，作為承擔(dān)公共事務(wù)管理者和公共安全責(zé)任者角色的各級(jí)政府，必須尋找積極有效的對策，以最快的速度、盡最大的努力化解各種危機(jī)，最大限度地保障公眾和社會(huì)的安全。
在危機(jī)時(shí)刻，人民群眾最希望聽到政府對事件有明確、清晰的聲音，希望了解政府采取的預(yù)防和處理措施。政府在處理應(yīng)急事件中，不僅需要制訂科學(xué)細(xì)致的方案，更重要的是要把工作動(dòng)態(tài)信息及時(shí)地公布出來。上周，重慶主城區(qū)江北、巴南和渝北等地因天然氣礦管網(wǎng)改造，造成大面積長時(shí)間停氣。但由于重慶市政府運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體較早地公布了這一消息，一些市民早早做好了停氣的準(zhǔn)備。這次大面積停氣雖然給重慶市民的日常生活造成了不便，但并未造成重大問題。由此聯(lián)想到去年底發(fā)生在哈爾濱的停水風(fēng)波，甚至三年前的“非典”事件，我們不難總結(jié)出應(yīng)對突發(fā)事件的“真經(jīng)”：保持信息公開。讓每一個(gè)與事件休戚相關(guān)的人都能在第一時(shí)間對事件本身知情，無疑會(huì)起到“穩(wěn)定劑”的作用，這對于突發(fā)事件的妥善處理是不無裨益的。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。編制和落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，是政府全面履行職能，進(jìn)一步提高行政能力的重要舉措。近來，政府在各類突發(fā)事件的處置工作中，對于應(yīng)急預(yù)案機(jī)制的重視程度越來越高。上周，江西、湖北兩省部分地區(qū)遭受嚴(yán)重風(fēng)雹災(zāi)害，造成兩省因?yàn)?zāi)死亡、失蹤多人，倒塌房屋數(shù)萬間。根據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部及時(shí)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，緊急派出工作組趕赴兩省查看災(zāi)情，慰問災(zāi)民，協(xié)助地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí)，面對惡劣天氣影響，武漢鐵路局也啟動(dòng)了《防洪緊急預(yù)案》。路局和站段領(lǐng)導(dǎo)分頭奔赴沿線，組織人員重點(diǎn)檢查防洪安全。由于措施得力，保障了全局正常的運(yùn)輸秩序。
完善的組織管理體系是有效應(yīng)對各類突發(fā)事件的基本組織保證，也是對突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)的指揮、協(xié)調(diào)和管理的重要保障條件。上周，海南省在健全完善應(yīng)急組織管理體系方面進(jìn)行了實(shí)踐。為做好麻疹預(yù)防控制工作，該省政府決定，自4月13日起，海南省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)應(yīng)急機(jī)制，并成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由林方略副省長擔(dān)任總指揮，成員由省發(fā)展與改革廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省農(nóng)墾總局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省旅游局、省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，指揮部辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳。各市、縣政府也要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，開展麻疹預(yù)防控制工作。建立完善的組織管理體系，對于加強(qiáng)各級(jí)政府對突發(fā)事件應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)政府職能部門的協(xié)調(diào)配合、形成政府與民眾的良性互動(dòng)，無疑具有重要的意義。(來源：法制日報(bào) 作者：彭于艷)
