美國國務(wù)院負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿托馬斯·香農(nóng)正在北京訪問，與中方進(jìn)行拉美事務(wù)磋商。這是美國國務(wù)院高官歷史上第一次專門為拉美問題訪問中國。
香農(nóng)14日在北京舉行的記者招待會(huì)上說，中美雙方進(jìn)行了“積極而富于建設(shè)性”的對話，不但增進(jìn)了相互了解，也更明確了在拉美地區(qū)的合作領(lǐng)域，磋商達(dá)到了雙方預(yù)期的目的。
北京的分析人士說，這是中美關(guān)系進(jìn)入新階段的一個(gè)重要表現(xiàn)，中美之間需要政策協(xié)調(diào)與合作的范圍已越來越廣泛，加強(qiáng)對話和溝通有助于增信釋疑、擴(kuò)大共識，避免發(fā)生誤會(huì)和沖突。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒說，中美間的對話已不僅限于雙邊關(guān)系和東亞事務(wù)，而是將雙方共同關(guān)注的其他地區(qū)的事務(wù)也納入框架，反映出目前的中美關(guān)系正越來越具全球性。美國目前已把中國視為“利益攸關(guān)方”。
香農(nóng)是12日晚抵達(dá)北京開始對中國進(jìn)行為期4天訪問的。在到達(dá)北京前，他還訪問了日本和韓國，分別與日、韓就拉美事務(wù)進(jìn)行了“類似的磋商”，意在協(xié)調(diào)盟國立場。
香農(nóng)10日在東京接受路透社采訪時(shí)稱，中國之行將有助于“弄清美中兩國在拉美地區(qū)的長期意圖”，我們不必將中國對拉美地區(qū)的突然關(guān)注視為消極因素，恰恰相反，這很可能是一個(gè)積極因素，“這正是坐下來與中方商談此事的重要原因之一”。
他說，中國在拉美的目標(biāo)是促進(jìn)貿(mào)易，而不是謀求政治和軍事地位，中國在拉美的軍事存在“并不大”。
香農(nóng)訪問北京期間，中國外交部副部長楊潔篪與他會(huì)見；中國外交部拉美司司長曾鋼與他就各自與拉美國家的關(guān)系、對拉美國家的政策、拉美地區(qū)的形勢以及中美在拉美的合作等議題舉行磋商。
朱鋒說，這樣的對話并不以具體的議題或結(jié)果為導(dǎo)向，其意義在于，可以使中美更好地了解彼此在某一區(qū)域的政治、經(jīng)貿(mào)、外交行動(dòng)的內(nèi)容和目的，增加中美戰(zhàn)略層面上的聯(lián)系，從而避免戰(zhàn)略意圖誤解和對抗。
現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長袁鵬認(rèn)為，此次對話磋商是中美關(guān)系進(jìn)入新階段的一個(gè)重要表現(xiàn)：中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，美國也開始更現(xiàn)實(shí)地看待中國的發(fā)展。
他說，雙方發(fā)現(xiàn)在國際和地區(qū)事務(wù)中的共同利益大于分歧，都致力于擴(kuò)大共同點(diǎn)，在反恐、防核擴(kuò)散等問題上，以及雙方都有利益訴求的所有地區(qū)和領(lǐng)域加強(qiáng)溝通和磋商。
中美目前已建立起20多個(gè)戰(zhàn)略或功能性的對話機(jī)制，涉及經(jīng)貿(mào)、軍事以及衛(wèi)生、文化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。
兩國分別在2005年8月和11月舉行了兩次戰(zhàn)略對話，就國際形勢、雙邊關(guān)系和其他雙方共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題進(jìn)行討論。
美國負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿詹達(dá)伊·弗雷澤也曾訪問北京同中方就非洲形勢深入交換意見。
中美之間現(xiàn)在最重要的合作之一就是區(qū)域合作，在一些重要地區(qū)問題上展開溝通和磋商，其范圍已不再僅僅限于亞太地區(qū)，這是中美“利益攸關(guān)方”的一個(gè)體現(xiàn)，也是美國對中國發(fā)展的判斷的一個(gè)變化。
袁鵬說，對于中美關(guān)系的發(fā)展而言，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，中國應(yīng)當(dāng)抓住這樣的機(jī)遇，
朱鋒表示，目前中美建立起的各種對話平臺，對塑造未來中美關(guān)系的歷史性軌跡會(huì)有非常重要的影響。
(來源：新華網(wǎng)，記者：郝亞琳、劉東凱)
