中新社北京四月十四日電 中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林十四日在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇發(fā)表演講時,就全面深化和擴大兩岸經(jīng)濟交流合作提出四點建議。
一、以為民謀利為出發(fā)點,實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮。
賈慶林說,古語有云:為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟交流合作,是實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮的必由之路,也是兩岸同胞的共同利益所在。近二十年來兩岸經(jīng)濟交流合作的歷史,實際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴大兩岸同胞切身利益的事情,我們都應(yīng)當(dāng)積極地推動;只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情,我們都應(yīng)當(dāng)盡力促成。目前,兩岸經(jīng)濟交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長期以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不能正;砂顿Q(mào)易嚴(yán)重不平衡、資金流動和貨物運輸間接進行、大陸企業(yè)不能入島投資等問題,迄今都未能得到妥善解決,既嚴(yán)重阻撓著兩岸經(jīng)濟交流合作的順暢發(fā)展,損害了兩岸同胞的共同利益,也違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,有百害而無一利。我們應(yīng)當(dāng)從維護和擴大兩岸同胞的共同利益出發(fā),盡快排除干擾,消除障礙,興利除弊,不斷地拓展兩岸經(jīng)濟交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口,開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常發(fā)展的新局面。
賈慶林說,我們認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展、符合兩岸航運企業(yè)利益的原則,采取務(wù)實靈活的措施,積極推進兩岸空中、海上直航進程。在空中直航方面,可在以往三次春節(jié)包機成功實施的基礎(chǔ)上,進一步推動實現(xiàn)兩岸客運包機節(jié)日化、常態(tài)化和貨運包機便捷化。我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式,就兩岸客貨運包機相關(guān)問題進行商談,力爭取得實質(zhì)性進展而努力。為便于包機的商談和實施,可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需要,務(wù)實靈活處理相關(guān)事宜。在海上直航方面,應(yīng)積極推動兩岸民間航運行業(yè)組織按照二00五年春節(jié)包機澳門協(xié)商的方式,就海上直航相關(guān)事宜進行溝通,取得共識,盡早實施。當(dāng)前,可以零關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導(dǎo),推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品從臺灣本島到大陸的直航運輸;繼續(xù)擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍,推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn),加快直航、雙向、全面“三通”的進程。
三、以提高技術(shù)水平和競爭力為重點,促進兩岸經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
賈慶林說,提高技術(shù)含量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,是現(xiàn)階段兩岸經(jīng)濟發(fā)展共同面臨的迫切任務(wù)。兩岸在科技研發(fā)、人才資源、市場規(guī)模以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面,存在著很強的互補性與巨大的合作潛力。今后,兩岸應(yīng)在一些重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強交流合作,建立兩岸分享科技資源的機制與平臺,共同提高兩岸的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)當(dāng)本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則,加強兩岸在電子信息、光電、生物、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的分工與合作,協(xié)調(diào)兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,共同建立自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造中國人自己的國際品牌。
他指出,在深化兩岸經(jīng)濟交流合作的進程中,需要始終注意立足當(dāng)前、著眼未來、深入探討建立兩岸經(jīng)濟合作機制問題。只有努力實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范化、制度化,才能保證兩岸經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。我們認(rèn)為,建立這樣的合作機制,應(yīng)本著“雙向互惠、共同繁榮,先易后難、逐步推進”的原則進行。當(dāng)前,可以考慮在互相尊重和保障對方經(jīng)濟利益的前提下,以區(qū)域?qū)^(qū)域、民間對民間、行業(yè)對行業(yè)、企業(yè)對企業(yè)的方式,靈活處理有關(guān)事宜,不斷深入探索,不斷積累經(jīng)驗。在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對話和談判后,雙方可以協(xié)商構(gòu)建長期穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟合作機制問題。
四、以加強交流溝通為途徑,廣泛凝聚兩岸促進互利合作的智慧和力量。
賈慶林說,全面擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流合作,推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是兩岸同胞的共同愿望,要靠兩岸同胞的共同努力。中國共產(chǎn)黨和中國國民黨有關(guān)方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,是一次新的探索和嘗試,目的在于搭建起一個平臺,廣邀各界有識之士,共商兩岸互利合作大計。我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好這個平臺的作用,以這次論壇取得的成果和經(jīng)驗為基礎(chǔ),進一步加強對話,增進互信,凝聚智慧,挖掘合作潛力,拓展合作渠道,豐富合作內(nèi)涵,創(chuàng)新合作模式,努力開辟一條符合兩岸同胞要求、順應(yīng)時代發(fā)展潮流、符合兩岸自身特點的經(jīng)濟交流合作的發(fā)展道路,共同開創(chuàng)兩岸經(jīng)貿(mào)互利雙贏的新局面。(完)