中新網(wǎng)4月11日電 美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席理查德·盧格最近在美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表演講，敦促美國(guó)政府在能源問(wèn)題上擴(kuò)大國(guó)際合作，以提高國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)危機(jī)的能力。
盧格說(shuō)，他準(zhǔn)備在國(guó)會(huì)推出一項(xiàng)名為《能源外交和安全法案》的法案，重點(diǎn)是尋求美國(guó)與中國(guó)和印度簽訂一項(xiàng)能源合作正式協(xié)定，通過(guò)讓中國(guó)和印度加入一個(gè)國(guó)際能源供應(yīng)系統(tǒng)，來(lái)確保全球石油供應(yīng)穩(wěn)定，降低相互間發(fā)生沖突的可能性。
今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊載中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員宿景祥的文章稱，盧格的觀點(diǎn)代表了美國(guó)國(guó)內(nèi)一部分政治家的觀點(diǎn)。美國(guó)是全球第一大石油消耗國(guó)。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，目前美國(guó)的石油消耗量約占全球石油產(chǎn)量的1／4。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)深深地卷入中東政治之中，并極力向拉美和非洲擴(kuò)張，拓展其政治經(jīng)濟(jì)利益。這些政策很多都貼著“保障石油供應(yīng)”的標(biāo)簽。但今天看來(lái)，無(wú)論是在中東，還是在拉美，美國(guó)的一些政策并沒(méi)有取得預(yù)期效果。將石油資源國(guó)有化、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，正成為一些產(chǎn)油國(guó)的政策潮流，以至成為美國(guó)干涉與擴(kuò)張的阻力。
文章說(shuō)，美國(guó)一些政治家逐步認(rèn)識(shí)到，以往的能源外交政策犯了方向性錯(cuò)誤。這種政策沿襲了歷史上屢見(jiàn)不鮮的老路，即在全球搶奪資源，因而不可避免地引發(fā)沖突，“幫助”恐怖主義蔓延。與此同時(shí)，對(duì)進(jìn)口石油的依賴也削弱了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。鑒于中國(guó)和印度等新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)石油的需求迅速增加，美國(guó)應(yīng)改變方向，同其他石油消費(fèi)大國(guó)加強(qiáng)合作。建立這種新的戰(zhàn)略合作關(guān)系，可以增強(qiáng)能源消費(fèi)大國(guó)與能源生產(chǎn)國(guó)談判的能力，從而有利于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全。
文章指出，中國(guó)和美國(guó)是目前世界經(jīng)濟(jì)中最活躍的兩大力量，印度和俄羅斯等國(guó)也具有很大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊?guó)21世紀(jì)面臨的最大課題，是建立可持續(xù)發(fā)展的、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的和諧社會(huì)，因而必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保的協(xié)調(diào)。只有真正解決好這一課題，才能實(shí)現(xiàn)持久的經(jīng)濟(jì)繁榮。因而，在能源方面與美國(guó)、印度和俄羅斯等大國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，對(duì)于中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全同樣至關(guān)重要。
盧格敦促美國(guó)政府進(jìn)一步加強(qiáng)同中國(guó)和印度開(kāi)展能源合作，無(wú)疑是值得歡迎的。事實(shí)上，美國(guó)已開(kāi)始對(duì)能源戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整：去年8月，通過(guò)了以提高能源自給率為主旨的能源法；不久前又出臺(tái)了恢復(fù)對(duì)使用過(guò)的核燃料實(shí)施再處理的措施。這是時(shí)隔30年后美國(guó)再度調(diào)整能源政策。
文章表示，在與中國(guó)的能源合作方面，美國(guó)需要重估中國(guó)巨大的潛在市場(chǎng)，減少對(duì)中國(guó)的不必要疑慮，加大與中國(guó)的合作力度。無(wú)論在石油開(kāi)采、價(jià)格平抑、節(jié)能技術(shù)方面，還是在核電、生物能源開(kāi)發(fā)方面，中美兩國(guó)都有很大的合作潛力。
