中新網(wǎng)4月11日電 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,繼為“同命不同價(jià)”司法解釋上書最高人民法院之后,北京理工大學(xué)的胡星斗教授和北京中業(yè)律師事務(wù)所的李方平律師10日向全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部寄送公民建議書,建議改革死刑適用制度,對死刑案件實(shí)施強(qiáng)制性的律師介入。
兩人在建議書中談到,湖北佘祥林殺妻冤案集中暴露了司法實(shí)踐中刑事訴訟制度的理念錯位問題。他們雖然也獲知最高人民法院目前正在閉門起草死刑復(fù)核制度的相關(guān)司法解釋,但他們無法獲得對稱信息,也不知道通過什么渠道提供建設(shè)性意見。因此,他們希望以公民來信的方式表達(dá)對完善死刑適用制度的一點(diǎn)期望。
李方平律師和胡星斗教授分析了現(xiàn)行死刑適用制度的缺點(diǎn)與不足:比如,可能被判處死刑的犯罪嫌疑人在偵查、審查起訴階段,事實(shí)上沒有得到有效的律師幫助;比如,目前的死刑復(fù)核程序?qū)儆谕耆忾]的內(nèi)部審批程序,律師的無從介入直接影響到面臨死刑者無法獲得最后的司法救濟(jì);再比如,對死刑案件證據(jù)的證明力要求過低,沒有達(dá)到起碼的“排除合理懷疑”的標(biāo)準(zhǔn)等等。二人還談到,中國現(xiàn)有的死刑適用,時常忽緊忽松,因人、因時、因事而異,沒有引進(jìn)判例制度,未形成法律應(yīng)有的一貫性。
李方平律師和胡星斗教授二人認(rèn)為,死刑復(fù)核程序的設(shè)計(jì)初衷是考慮到人命關(guān)天,必須慎之又慎,最后把一道關(guān),借此對死刑案件進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免審判的錯誤和隨意化,為犯罪嫌疑人提供多一層的保護(hù),以達(dá)到對生命的珍重。他們說,在以往的制度設(shè)計(jì)上,從實(shí)踐來看,在死刑適用中還存在一些問題,比方說,有時忽略了程序正義;此外,各地對死刑量刑標(biāo)準(zhǔn)的把握也不統(tǒng)一。
他們建議,對死刑案件實(shí)施強(qiáng)制性的律師介入,從源頭的偵查、審查起訴階段,到最后把關(guān)的死刑復(fù)核程序,都必須通知面臨死刑者的家屬,委托律師或通知法律援助中心指派律師,違反此項(xiàng)規(guī)定一律視為程序違法;確立更為嚴(yán)格的死刑案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn):死刑案件證據(jù)必須確鑿無疑,對于不能排除合理懷疑、不能達(dá)到道德上完全信服的疑案,絕對不能對犯罪嫌疑人判處和復(fù)核死刑;盡快編纂具有約束力的死刑判例匯編,尤其需要收入改判的典型案例,統(tǒng)一死刑適用的最低門檻,條件成熟時,在網(wǎng)上公布所有死刑判決書,接受社會各界的輿論監(jiān)督。(萬興亞)