中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)國(guó)土資源部消息，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)土資源部等11部門日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》。
《意見》指出，要充分認(rèn)識(shí)煤炭資源整合對(duì)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重大意義。煤炭資源整合是淘汰落后、優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段，通過資源整合可大幅度減少小煤礦數(shù)量，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從源頭上減少和控制煤礦事故。各地要將煤炭資源整合工作納入重要日程，統(tǒng)一部署，規(guī)范動(dòng)作，積極推進(jìn)。
《意見》要求各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo)。煤炭資源整合工作由省級(jí)人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，組織國(guó)土、煤礦安全監(jiān)管等部門和工會(huì)組織及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定煤炭資源整合規(guī)劃，明確整合范圍、規(guī)模和操作程序，落實(shí)各部門職責(zé)，明確牽頭部門。
《意見》對(duì)煤炭資源整合的目標(biāo)、范圍和原則作了明確規(guī)定。堅(jiān)決依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、非法和破壞浪費(fèi)資源的煤礦。2007年年末淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井，礦井必須采用正規(guī)采煤方法。經(jīng)整合形成的礦井規(guī)模不得低于以下要求：山西、內(nèi)蒙古、陜西30萬噸／年，新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區(qū)15萬噸／年，西南和中南地區(qū)9萬噸／年。
納入煤炭資源整合的礦井必須是合法的生產(chǎn)礦井或建設(shè)新建、改擴(kuò)建礦井。已關(guān)閉煤礦原則上不得納入資源整合范圍，經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)定尚有開采價(jià)值的資源可以納入整合范圍。煤炭資源接近枯竭且2007年年底前采礦許可證到期的煤礦，一律不得納入資源整合范圍，采礦許可證到期后應(yīng)注銷其各種證照，一律予以關(guān)閉。年生產(chǎn)能力3萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井，一律不得納入資源整合范圍，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)按照《特別規(guī)定》依法子以關(guān)閉。 (吳崗）
