中新網(wǎng)3月27日電 《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)今日發(fā)布。《意見(jiàn)》指出,農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題,解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。
該《意見(jiàn)》全文分10個(gè)部分、40條,約9000字。涉及了農(nóng)民工工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、公共管理和服務(wù)、戶籍管理制度改革、土地承包權(quán)益等各個(gè)方面的政策措施。
《意見(jiàn)》提出了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民工利益的問(wèn)題。著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出做好農(nóng)民工工作的基本原則是:公平對(duì)待、一視同仁;強(qiáng)化服務(wù),完善管理;統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo);因地制宜、分類指導(dǎo);立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
《意見(jiàn)》要求,抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題;依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理;搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn);積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題;切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù);健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制;促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)。
《意見(jiàn)》還要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題,確保涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。