中新網3月24日電 據國家安監(jiān)總局消息,針對山西省呂梁市臨縣勝利煤焦有限公司“3.18”透水事故,3月21日,國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出通報。
3月18日15時30分,山西省呂梁市臨縣招賢鎮(zhèn)勝利煤焦有限公司樊家山井發(fā)生透水事故,當班井下作業(yè)人員58人,事故后30人自行安全出井,28名礦工被困井下水位以下。據了解,目前救援人員已發(fā)現17名遇難礦工的遺體,仍有11人下落不明。據搶險指揮部介紹,這些礦工生還的可能性已經不大。
通報說,事故發(fā)生后,國務院領導同志做出重要批示,要求科學制定方案、防止發(fā)生次生事故,全力搶救被困礦工,減少人員傷亡。
通報說,經初步了解,該礦井設計能力為15萬噸/年,煤炭生產許可證已過期1年3個多月,營業(yè)執(zhí)照過期21天,2006年1月19日領取了安全生產許可證。該礦今年春節(jié)停產放假,2月24日經臨縣煤炭局批準,啟封進行隱患排查。但該礦在503壁式工作面形成并通過驗收后,又擅自從進風和回風順槽向采空區(qū)側掘進,非法采煤,又由于水文地質不清,違章作業(yè)未采取探放水措施,掘進過程中導通本礦的老空水,造成本次特大透水事故。安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局已派出工作組,協(xié)助省市搶救事故并盡快查清原因。
為深刻吸取事故教訓,通報提出如下要求:
1.加強停產放假煤礦復產驗收工作。“兩會”結束后還有一大批停產礦井恢復生產,這些礦井必須經過驗收批準后方可恢復生產。各地要對煤礦恢復驗收生產工作進一步加強檢查落實,制定和實施停產礦井復產驗收工作方案和復產驗收標準,并嚴格按照標準驗收。復產驗收礦井必須制定落實安全技術措施,煤礦負責人和經營管理人員必須下井檢查,礦井狀況必須達到安全要求。對新入礦的工人必須按規(guī)定進行培訓,對原有職工也要進行復產前培訓,考核合格后方可下井作業(yè)。凡證照不齊或相關證照過期的礦井不得復產驗收。措施不完善的不許復產,存在安全隱患的不許復產。
2.嚴格安全生產許可證的審批發(fā)放和管理工作。頒發(fā)安全生產許可證一定要按照頒證程序,標準嚴格執(zhí)行。不符合頒證程序和達不到安全生產條件的礦井不得頒發(fā)安全生產許可證,應按照《特別規(guī)定》要求予以關閉。要加強已發(fā)安全許可證的監(jiān)管工作,凡發(fā)現不具備安全生產條件的礦井,要立即暫扣或吊銷證照,并按有關規(guī)定進行處罰。各地要對已頒發(fā)安全生產許可證的情況進行復核,有上述問題的要立即糾正。
3.認真排查隱患,高度重視礦井水害防治工作。督促、組織煤礦企業(yè)認真開展隱患排查,對查出的隱患,要落實責任,采取措施進行防治。汲取該事故的教訓,把防治水害做為重點之一。要加強礦井水文地質工作,認真收集、調查和核對本礦、相鄰煤礦及廢棄老窯的情況,查清水文地質條件,建立詳實的水文地質資料。要堅持有疑必探,先探后掘的探放水原則。巷道掘進必須編制探放水設計,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。礦井有突水征兆時,立即撤出井下所有人員,以防礦井水突然潰出釀成水害事故。