中新網(wǎng)3月24日電 距離四月初執(zhí)政黨籌備的“大陸政策大辯論”已剩沒多久的時日，“行政院”卻在日前搶先通過有關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)的“積極管理”措施，對此，今日出版的臺灣《中國時報(bào)》刊出社論指出，這般無限上綱的行政裁量空間，這般無所不管的“積極管理”，比當(dāng)年的“戒急用忍”還要可怕。對臺灣地區(qū)而言，兩岸經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步緊縮，也意味臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景將更加黯淡。
社論指出，“行政院”所公布的“積極管理、有效開放”配套措施，用最淺顯話說，就是將當(dāng)局管制的手，強(qiáng)硬的、全面的伸進(jìn)民間企業(yè)的經(jīng)營面里。一個未來有意西進(jìn)大陸布局的企業(yè)，原本只要應(yīng)付一個“經(jīng)濟(jì)部投審會”就可以了，如今這一關(guān)不僅沒有少，還得先過政策審查這一關(guān)，而把守關(guān)口的部門，想也知道必定是“陸委會”與“國安”情治機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，冠上“政策面審查”的名稱，其實(shí)還不如就直接叫“意識形態(tài)與安全的審查”還切乎實(shí)際一點(diǎn)。試想業(yè)者必須“坦白從寬”的項(xiàng)目，不論是財(cái)務(wù)、計(jì)劃還是設(shè)備，那個不能挑毛病？只要任何一名官員對其中任何一項(xiàng)有保留，一樁事關(guān)企業(yè)全球布局的規(guī)劃，可能就這么胎死腹中了。
文章說，試想一個企業(yè)要決定一項(xiàng)重大投資案，自己必定要先經(jīng)過相當(dāng)縝密的規(guī)劃、完整的損益評估，再怎么說這是企業(yè)拿自己的身家財(cái)產(chǎn)出來押，會有什么風(fēng)險，該保留那些關(guān)鍵技術(shù)，可能負(fù)擔(dān)多少盈余等，企業(yè)主算盤撥得比誰都清楚，企業(yè)都會自己根據(jù)市場的規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)的。但現(xiàn)在的情況則是，僅憑一群坐辦公室的外行官僚與意識形態(tài)正確的學(xué)者，就可以對這些專業(yè)的投資計(jì)劃說三道四，甚至徑斷生死。他們可能根本沒去過大陸，對特定技術(shù)移轉(zhuǎn)的專業(yè)完全外行，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)如信息、石化、生技等的全球競爭態(tài)勢也可能完全是狀況外，就僅憑一個意識形態(tài)正確的尺碼，挑任何一個理由，就能將一筆數(shù)千萬甚至上億的投資案整個給擋下來了。
文章說，這般無限上綱的行政裁量空間，這般無所不管的“積極管理”，比當(dāng)年的“戒急用忍”還要可怕，說它是“管理”實(shí)在太客氣了，直接說它就是“積極箝制”還恰當(dāng)一點(diǎn)。
文章最后指出，六年多前，民進(jìn)黨經(jīng)過多么繁復(fù)的“大陸政策大辯論”，才確立“強(qiáng)本西進(jìn)”的積極性論述，四年多前，執(zhí)政當(dāng)局又是如何廣邀產(chǎn)官學(xué)的廣泛討論，才得到“積極開放、有效管理”的結(jié)論，如今一個人、一紙文告，沒有討論，就得出“積極管理”的結(jié)論了，而且行政部門已經(jīng)在朝箝制方向在著手實(shí)施了。如果都已經(jīng)走到這個地步了，還要玩什么大辯論，用荒謬兩字恐怕都不足以形容了。
