中新網(wǎng)3月22日電 最新一期《瞭望》周刊載文指出,國家發(fā)改委交通司司長王慶云透露,京滬項目將組建京滬高速鐵路有限責任公司,積極探索市場化融資方式,吸納民間資本、法人資本及國外投資,其中,中方要控股。
這讓人聯(lián)想到上海的磁懸浮交通發(fā)展有限公司。目前正在運行的上海磁懸浮,運營方就是上海磁懸浮公司。該公司由上海申通集團有限公司發(fā)起聯(lián)合申能(集團)有限公司、上海國際集團有限公司、上海寶鋼集團公司、上海汽車工業(yè)(集團)總公司、上海電氣(集團)有限公司等6家國有投資公司共同出資30億元組建,采用的是典型的項目融資模式。
北京交通大學紀嘉倫教授說,上海磁懸浮采用的這種由多家投資主體組建項目法人的方式,擺脫了原先重大工程建設由國家財政資金投資、項目法人資本金由政府財政資金投入的體制,實現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開放、投資管理由直接到間接的轉變,初步形成了“政府引導、社會參與、市場運作”的投資新格局。
作為項目法人,這家公司還承擔著項目建成后的經(jīng)營和償還貸款等職能。磁懸浮上海線的籌資方式除了上述企業(yè)集團的資本金投入外,其余建設資金還采用了商業(yè)銀行貸款、土地資金入股和車站多元建設的融資模式。其運行與管理模式遵循“網(wǎng)運分離”、“管理社會化、經(jīng)營市場化”的原則。紀嘉倫進一步解釋道。
無疑,上海磁懸浮的這種融資模式,對京滬高速鐵路有限責任公司的建立具有重要借鑒意義。