中新網(wǎng)3月21日電 中國教育部今天舉行新聞發(fā)布會,介紹教育收費和治理教育亂收費的有關(guān)情況并答記者問。 中紀委駐教育部紀檢組組長、黨組成員田淑蘭分析說,中國的教育亂收費大體上分四種類型。
一個是生存型的亂收費。這主要發(fā)生在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學和城市的一些薄弱學生,一些違規(guī)收費,多屬于這樣的收費。
二是所謂發(fā)展型的亂收費。這里面一種情況是學校發(fā)展到一定程度以后,受到經(jīng)費等方面的制約,就采取了不正當?shù)姆椒,收取了學生的費用,在沒有正當批準權(quán)限的情況下收取了費用。其中也有個別學校在發(fā)展過程中,沒有堅持科學發(fā)展觀,追求超過實際可能的高標準。
三是利益驅(qū)動型。也就是在教育的公益性和市場的功利性發(fā)生沖突的時候,有的領(lǐng)導教育思想不夠端正,出現(xiàn)了特別是在市場經(jīng)濟不規(guī)范,法制不健全的條件下,這方面特別需要引起我們的高度重視。有的地方也以結(jié)構(gòu)工資為名,有些地方行政領(lǐng)導默許了一些學校不規(guī)范的收費行為,用以解決結(jié)構(gòu)性工資的補貼部分。這種驅(qū)利性的收費做法是十分危險的,它把收費的結(jié)果和教師的福利待遇和他的切身利益聯(lián)系起來。這種亂收費在個別地方甚至會導致腐敗。
四是轉(zhuǎn)嫁型的亂收費。這主要體現(xiàn)在基層政府通過學校亂收費,。一些政府部門向?qū)W校亂攤派,學校沒有經(jīng)濟來源就轉(zhuǎn)嫁到學生身上。也有一些干脆是搭車收費,通過學校收取費用。國家審計署的分析,其中60%的違規(guī)收費是這種行為引發(fā)的,40%是學校自身違法的亂收費。