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正在澳大利亞訪問的美國國務(wù)卿賴斯,日前在悉尼的記者會上就中日關(guān)系發(fā)表了看法。她說:“我們和中國之間有著良好的關(guān)系,我們也鼓勵中日之間發(fā)展良好關(guān)系。盡管中日之間現(xiàn)在存在著一些困難,但是兩國之間確實(shí)有著密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系。因此中日關(guān)系有待于進(jìn)一步發(fā)展,我們鼓勵中日關(guān)系向好的方向發(fā)展!
賴斯的這段話雖然充滿外交辭令,但卻至少顯示了美國不希望看到中日關(guān)系持續(xù)惡化下去—這其實(shí)已成為中美日三方關(guān)系中的常識。但與此同時,筆者認(rèn)為,美國在中日關(guān)系其實(shí)還可以發(fā)揮一些雖然有限,但卻是有益的作用,以幫助中日兩國從東亞和兩國關(guān)系的大局出發(fā),走出目前的關(guān)系僵局。
美國在東亞的利益和作用
談到美國在中日之間的調(diào)和作用,也許有人很快會想到美國與日本是盟友,雙方均視崛起的中國為潛在威脅,美日雙方多次對中國崛起和軍力增長表示擔(dān)憂,尤其是此次美日澳三方就中國崛起在澳大利亞舉行蹉商,就是一個證明;再加上美國與中國的關(guān)系又是本世紀(jì)最復(fù)雜的一組雙邊關(guān)系,因此美國不可能在中日之間發(fā)揮真正公正和有效的作用。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)有其偏頗之處。
看美國在中日之間的作用,必須從美國在東亞地區(qū)的利益著手。無可否認(rèn),美國在東亞地區(qū)的終極戰(zhàn)略利益有兩個:一是保持其在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和存在;二是防止在該地區(qū)出現(xiàn)一個可能對未來世界秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)的大國。美國與日本的戰(zhàn)略盟友關(guān)系,無疑服從于其這一宏觀戰(zhàn)略框架;也是從這個意義上說,中日兩個東亞大國若連手走到一起并對美國構(gòu)成威脅,當(dāng)然不符合美國利益。
但這并不等于說,美國希望看到中日矛盾持續(xù)發(fā)展,以致于擦槍走火,一觸即發(fā),因?yàn)橹腥杖糇叩竭@一步,那么美國在這一地區(qū)的利益也將受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,最符合美國利益的,就是一個保持適度緊張但又不會一觸即發(fā)的中日關(guān)系;美國的這一戰(zhàn)略利益和需求,一如其在兩岸關(guān)系中的處境。這也可用來解釋,為什么九十年代“汪辜會談”之后,當(dāng)兩岸關(guān)系逐漸走向緩和乃至統(tǒng)一方向時,美國會向李登輝發(fā)放入境簽證;這也可以用來解釋為什么當(dāng)陳水扁策動公投制憲時,美國愿意與北京連手制約陳水扁。
有效利用“美國因素”
了解了美國在中日關(guān)系中的這一帶有雙刃劍作用的利益之后,人們就可以思考適度運(yùn)用這個雙刃劍的另一面,亦即美國不希望中日關(guān)系過于惡化以致影響其利益,來為緩和中日關(guān)系服務(wù)。
據(jù)悉,美國總統(tǒng)布什去年在北京對中國國家主席胡錦濤表示,他本人在靖國神社問題上“負(fù)面印象居多”,因?yàn)樗母赣H曾經(jīng)在二戰(zhàn)期間與日本戰(zhàn)斗。如果這一消息屬實(shí),那至少透露了布什的個人價值判斷。實(shí)際上,去年下半年,就已經(jīng)有中美日三國的學(xué)者智囊就中日關(guān)系舉行研討,而且據(jù)稱由美國發(fā)起。由此可見,中日關(guān)系的持續(xù)緊張,已經(jīng)影響到美國在這一地區(qū)的利益,也引起了美國的憂慮。
當(dāng)然,美國在緩和中日關(guān)系的問題上如何操作,將是一件十分考驗(yàn)其智慧的事,而且北京如何有效利用“美國因素”,也將是一件頗具藝術(shù)的事情。至少在目前階段,僅就日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社而言,美國應(yīng)該而且也可以要求日本領(lǐng)導(dǎo)人從尊重鄰國人民感情和日本自身的外交大局出發(fā),在任期間不予參拜。
來源:香港《文匯報》 作者:邱震海