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新農(nóng)村——是眼下中國(guó)最炙手可熱的詞匯。中共為生活困苦和沉默的農(nóng)民描繪出如下圖景:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”3月14日,中國(guó)人大正式通過(guò)決議:今年為此埋單安排的國(guó)家財(cái)政支出為3397億元。
這一數(shù)字是中國(guó)整個(gè)GDP的大約七分之一。據(jù)說(shuō),官方對(duì)此并沒(méi)有絲毫的猶豫。中南海深知,此時(shí)出手,為農(nóng)民輸血并展示新農(nóng)村愿景,可以化泥淖為通途,一石擊三鳥(niǎo):
●一為整合國(guó)家。
中國(guó)改革開(kāi)放20多年,已成為世界上第4大經(jīng)濟(jì)體,但一方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,另一方面卻是城鄉(xiāng)發(fā)展日益脫節(jié),可能導(dǎo)致“一個(gè)中國(guó),兩個(gè)社會(huì)”。
現(xiàn)代化在造就城鄉(xiāng)差距的同時(shí),又在鄉(xiāng)村中潤(rùn)物無(wú)聲地傳遞著平等發(fā)展的理念。中國(guó)老實(shí)巴交的農(nóng)民也開(kāi)始尋求平等國(guó)民身份。所以,致力國(guó)家和社會(huì)的整合,讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)成果,建構(gòu)有強(qiáng)大內(nèi)聚力的國(guó)家,是這一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做和必須做的。
●二為穩(wěn)定社會(huì)。
專家感嘆,中國(guó)農(nóng)民對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)極大,但利益最易被侵犯,呼聲又最弱。眼下,全國(guó)失地農(nóng)民總數(shù)已達(dá)四五千萬(wàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)下崗工人。征地已成為農(nóng)民利益流失最嚴(yán)重的途徑和農(nóng)民最不滿的領(lǐng)域。
扼腕而嘆后,高層作出判斷:中國(guó)需要以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。于是,中國(guó)財(cái)長(zhǎng)高調(diào)宣布向農(nóng)村輸血。這是因?yàn),官方已?jīng)深切地認(rèn)識(shí)到,援手農(nóng)民就是呵護(hù)自己,不反哺農(nóng)民,就沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)。
●三為啟動(dòng)市場(chǎng)。
政治行為有時(shí)也是潛在的巨大商機(jī)。中國(guó)農(nóng)村是唯一一個(gè)沒(méi)有真正啟動(dòng)的市場(chǎng),按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在未來(lái)的十幾年中,大約需要投入4萬(wàn)億元的資金。這將有利于消化產(chǎn)能過(guò)剩,啟動(dòng)內(nèi)需,緩解出口壓力,進(jìn)而從根本上改善整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
有學(xué)者認(rèn)為,“矛盾突顯期”同時(shí)也是“黃金機(jī)遇期”,重要的是因時(shí)制宜采取得力措施,化危機(jī)成機(jī)遇。翻云覆雨之間,失之于毫厘,差之已千里。(摘自香港明報(bào);作者:歐陽(yáng)五;內(nèi)容有刪節(jié))