中新網(wǎng)3月14日電 針對目前業(yè)委會成立難以及運作不理想等問題，今日出版的《新京報》載文指出，應當努力健全和完善“業(yè)主協(xié)會”制度的建設。
文章指出，城市社區(qū)的良性運轉，的確既需要政府部門提供必要的扶持，也需要不斷提高社區(qū)居民的自治能力。在目前狀況下，筆者認為，還應當努力健全和完善“業(yè)主協(xié)會”制度的建設。所謂業(yè)主協(xié)會不同于業(yè)主大會或業(yè)主委員會，它是指在一定行政區(qū)域范圍內(nèi)建立由各個小區(qū)業(yè)主代表組成的自治協(xié)會或民間性社團組織。其職責在于為各小區(qū)業(yè)委會的成立、業(yè)委會工作的開展等，進行指導并提供相關培訓、宣傳服務；同時還在業(yè)主維權、與物業(yè)公司談判、交流管理經(jīng)驗等方面發(fā)揮積極作用。這樣的服務往往富有針對性，有助于彌補政府部門管理力量不足的缺陷。
從實踐中看，目前我國一些省市已成立有物業(yè)管理協(xié)會，指導和幫助物業(yè)公司的工作；相對應的，如果廣大業(yè)主缺乏健全而統(tǒng)一的業(yè)主協(xié)會，在實際的利益博弈過程中，難免處于被動地位或“實力不均衡”的狀態(tài)。在一些物業(yè)管理制度較為發(fā)達的國家，成立統(tǒng)一的業(yè)主管理協(xié)會往往是促成小區(qū)管理健康發(fā)展的必要條件之一。
隨著社會的發(fā)展，行業(yè)自治、協(xié)會管理等運作模式已在逐步推廣。事實上，屬于公民自治領域或民事范圍內(nèi)的事務，可以盡量降低門檻。比如在公司運營方面，我國公司法已允許成立“一人公司”；在社團組織登記方面，也盡量放寬審查條件。而對業(yè)委會這種關涉業(yè)主切身權益的組織，《物業(yè)管理條例》卻設定了過于嚴格的成立條件和執(zhí)行規(guī)則。因此，有必要根據(jù)實際情況，適當放寬業(yè)委會及業(yè)主協(xié)會的成立條件，并制定靈活高效的運行規(guī)則，切實提高業(yè)主的自治能力。（云墨）
