中新網(wǎng)3月10日電子 陳水扁宣布“終統(tǒng)”后，外界一直存在一種論調(diào)，質(zhì)疑美國對于陳水扁的舉動(dòng)似乎抱著縱容及坐視的態(tài)度，致使其“廢統(tǒng)”的企圖最后以“終統(tǒng)”形式得逞。但從美國自3月2日以降數(shù)度發(fā)表措詞強(qiáng)烈的談話看來，這項(xiàng)說法似已不攻自破。臺灣《聯(lián)合報(bào)》今日的社論文章說，在“廢統(tǒng)”風(fēng)波中，扁當(dāng)局決策官員自稱感受到美國的“鼓勵(lì)”，恐怕多少也只是出于對自身杠桿角色一廂情愿的天真想象。
文章指出，外界之所以有“美國縱容陳水扁”的疑惑，并非完全空穴來風(fēng)。“廢統(tǒng)”事件一個(gè)月來在島內(nèi)掀起滔天巨浪，美國雖然幾度居間穿梭，未能有效阻止陳水扁的行動(dòng)，卻接受他以英文的“cease to function”一詞遂其所愿；這樣的場景，使人覺得美方似未全力阻止陳水扁的“廢統(tǒng)”行動(dòng)，亦未見相應(yīng)的“懲罰”，彷佛是在唱雙簧，不免予人“縱容”的想象空間。
不僅如此，若干與聞“廢統(tǒng)”決策的扁“政府”高層官員揚(yáng)言，在協(xié)商過程感受到美方的“正面反應(yīng)”，甚至不諱言美方的反應(yīng)溫和且?guī)в小肮膭?lì)”的意味。這顯示，美方即非故意縱容，也可能在往返磋商時(shí)釋放出不準(zhǔn)確的訊息，讓扁“政府”官員產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解。也因此，民進(jìn)黨才會(huì)渲染其事，謂“終統(tǒng)”就等于“廢統(tǒng)”。
如今看來，這種操作仍是扁“政府”慣用的兩面手法：一方面用英文的cease應(yīng)付了美國要求“維持現(xiàn)狀”的承諾，另一方面又利用美方的諒解，向國人炫耀了它“達(dá)陣”的得意。相形之下，布什政府的處理手法似仍多少留下了“先硬后軟”、“消極默許”甚至“刻意縱容”的觀感。
文章指出，推斷美國和扁“政府”在“終統(tǒng)”事件上“唱雙簧”，堪稱是“合理的懷疑”。在布什政府的新保守主義立場，對于中國的崛起一直保持戒懼，利用臺灣“反統(tǒng)”的位置微妙牽制中國大陸，正是順?biāo)浦郏桓螞r，美國還有大批軍購等著扁買單。但不可否認(rèn)的是，此一“牽制中共”的概念，許多時(shí)候是被民進(jìn)黨過度濫用了；在“廢統(tǒng)”風(fēng)波中，扁政府決策官員自稱感受到美國的“鼓勵(lì)”，恐怕多少也只是出于對自身杠桿角色一廂情愿的天真想象。
文章指出，當(dāng)扁當(dāng)局在島內(nèi)政治消費(fèi)上將“終統(tǒng)”說成“廢統(tǒng)”，多少也是希望美國當(dāng)局能表現(xiàn)出一種“將計(jì)就計(jì)”的默契，睜一眼閉一眼地與陳水扁串演一出雙簧。但美國政府站在盱衡全局的制高點(diǎn)上，斷然回絕了這個(gè)角色，因?yàn)槊绹徽J(rèn)為兩岸情勢可以用如此膚淺的政治雙簧來處理。因此，美國務(wù)院發(fā)表的聲明，不僅是要對陳水扁所創(chuàng)造的曖昧情勢作出鄭重澄清，更要對扁當(dāng)局的后續(xù)行動(dòng)劃出規(guī)范，不容陳水扁利用美方的態(tài)度來自我擴(kuò)張；以免讓外界誤以為扁當(dāng)局可以片面向“臺獨(dú)”的方向推進(jìn)，而且得到了美方的默許。
事實(shí)上，撇開是否“刻意縱容”不談，布什政府處理“廢統(tǒng)”事件的“色厲內(nèi)荏”，引發(fā)了各種揣測，甚至留下陳水扁“吃定”美國的印象；這即使不算美國處理失敗，也是嚴(yán)重的瑕疵了。也因此，國務(wù)院迄今仍強(qiáng)硬要求扁“毫不含糊”地厘清立場，其實(shí)亦是布什政府必須“毫不含糊”地再度表明自己的立場，阻止“美國縱容”這樣的說法繼續(xù)發(fā)酵。否則，接下來民進(jìn)黨若再推動(dòng)變更“國歌”、“國號”和“國土”，香腸一段一段切下去，美國要以什么立場因應(yīng)？
文章在最后指出，美國知道自己面對的是善變、權(quán)謀的陳水扁，但美國更必須知道在處理臺灣問題時(shí)應(yīng)對“陳水扁政府”和“臺灣民意”作更準(zhǔn)確的區(qū)隔與辨別。否則，它宣稱“尊重臺灣民主”時(shí)，極可能作出違背臺灣民意的事。
