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中國(guó)地方官考核新規(guī)從五個(gè)環(huán)節(jié)綜合考評(píng)官員實(shí)績(jī)

2006年03月10日 08:36

  中新網(wǎng)3月10日電 《瞭望》周刊刊載文章說(shuō),中共中央政治局2月21日下午進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí),對(duì)建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的干部政績(jī)考核體系,綜合考核投入和產(chǎn)出、速度和效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、發(fā)展和環(huán)境等方面的指標(biāo),進(jìn)一步提出明確要求。經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn),反復(fù)征求意見(jiàn)、反復(fù)討論、反復(fù)修改完善,《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》終于形成。

  文章指出,實(shí)績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)所取得的工作實(shí)績(jī),是與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)緊密聯(lián)系在一起的。在實(shí)際工作中,往往是上面怎么考核,下面就怎么干。因此,建立新的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。

  文章說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀要求什么樣的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該創(chuàng)造什么樣的實(shí)績(jī)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)的方式方法就要突出綜合考核評(píng)價(jià),全面、系統(tǒng)、客觀、公正地看待干部;同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)績(jī)考核的手段,科學(xué)、準(zhǔn)確地對(duì)干部的工作實(shí)績(jī)作出評(píng)價(jià)?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,政績(jī)考核就要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,不斷擴(kuò)大和完善群眾參與干部考核、任用工作的渠道與途徑,進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  文章指出,根據(jù)試行辦法要求和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)工作,注重遵循德才兼?zhèn)、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則,以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。

  ——民主測(cè)評(píng),通過(guò)分類設(shè)計(jì)和規(guī)范測(cè)評(píng)內(nèi)容,提前發(fā)放評(píng)價(jià)要點(diǎn)和民主測(cè)評(píng)表,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成簡(jiǎn)潔直觀的線性分析圖等方式,進(jìn)一步提高了民主測(cè)評(píng)的效果,保證了測(cè)評(píng)結(jié)果的有效利用;

  ——民意調(diào)查,讓廣大群眾參與到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核過(guò)程中:對(duì)縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民意調(diào)查,參與范圍以來(lái)自基層黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等為主,就領(lǐng)導(dǎo)班子的工作狀態(tài)與工作成效和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象進(jìn)行調(diào)查;

  ——實(shí)績(jī)分析,在內(nèi)容設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)幾個(gè)方面,提煉出核心指標(biāo);在實(shí)績(jī)分析操作方法上,將有關(guān)職能部門能夠提供、可以量化的指標(biāo),由統(tǒng)計(jì)部門歸口綜合統(tǒng)計(jì)分析;將難以量化的有關(guān)內(nèi)容,整合到民意調(diào)查中進(jìn)行,通過(guò)群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn);在實(shí)績(jī)分析結(jié)果運(yùn)用上,既重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),又重群眾評(píng)價(jià);既重縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較。

  ——個(gè)別談話,增強(qiáng)這種傳統(tǒng)考評(píng)方式的針對(duì)性和深入程度,進(jìn)一步提高個(gè)別談話質(zhì)量;

  ——綜合評(píng)價(jià),充分運(yùn)用各個(gè)考察環(huán)節(jié)成果,在全面掌握考評(píng)信息的基礎(chǔ)上,采取類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、歷史分析、環(huán)境分析等方法,通過(guò)考察組集體研究,客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。

  文章指出,新的干部綜合考評(píng)試行辦法,五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,相輔相成。

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編輯:邱觀史】
 

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