中新網(wǎng)3月2日電 全國政協(xié)負責人3月2日就學習貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》回答了媒體記者的提問。
1、問:《意見》的頒布和實施有何重大意義
答:中國共產(chǎn)黨歷來高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展!兑庖姟肥且院\濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神,概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領導集體關于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求,肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中作出的重大貢獻,闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀新階段人民政協(xié)肩負的歷史任務和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設的任務,提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領導的要求,是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
學習貫徹《意見》,對于加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導、提高黨的執(zhí)政能力,對于堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會主義民主政治,對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素、構(gòu)建社會主義和諧社會,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興,都具有十分重要的意義。
2、問:《意見》有哪些新提法和新精神
答:這次中央頒發(fā)的《意見》,內(nèi)涵豐富、思想深刻,有許多新提法和新精神。比如:《意見》第一次鮮明地提出了人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,強調(diào)在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度,大力加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。比如:《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,指明了人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的理論依據(jù)。比如:《意見》第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強調(diào)發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。比如:《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系,提出人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的,強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。還比如:《意見》明確提出了人民政協(xié)工作必須堅持的七條原則,明確規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,明確了人民政協(xié)自身建設的內(nèi)涵和要求,明確提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領導的基本內(nèi)容和要求等!兑庖姟愤有不少新內(nèi)容、新精神,需要深刻理解和全面把握。
3、問:《意見》對認真搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商作了哪些規(guī)定
答:一是明確了人民政協(xié)的政治協(xié)商在黨和國家政治生活中的地位,強調(diào)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié),是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。二是明確了政治協(xié)商的重要原則,強調(diào)把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商。三是要求各級黨委高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),并認真組織實施。四是在明確人民政協(xié)政治協(xié)商的內(nèi)容和形式的基礎上,規(guī)范了協(xié)商的程序。
4、問:《意見》對積極推進人民政協(xié)民主監(jiān)督作了哪些規(guī)定
答:一是確定了人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì),指出人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上,通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。二是明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)涵,指出它既是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員進行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派、無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。三是在規(guī)范了人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要形式的基礎上,要求各級黨委和政府認真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督。四是規(guī)定要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督的渠道。黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)和配合,提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。
5、問:《意見》對深入開展人民政協(xié)的參政議政作了哪些規(guī)定
答:一是明確了人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。二是在明確了人民政協(xié)參政議政的主要內(nèi)容和主要形式的基礎上,對政協(xié)履行參政議政職能的專題調(diào)研和反映社情民意這兩種基本形式提出了具體要求,即:要注意選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議;要運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。同時提出要注意發(fā)揮民主黨派和政協(xié)各專門委員會在參政議政中的作用,建立健全人民政協(xié)參政議政的各項工作制度,形成合理有效的工作機制。三是要求各級黨委和政府加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通,為人民政協(xié)的參政議政創(chuàng)造良好條件,對政協(xié)提出的重要意見和建議要認真研究積極采納,黨政有關部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合,為他們的工作提供必要的支持和幫助。
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