中新社北京二月二十七日電(記者 趙建華)中國財政部養(yǎng)老保障處負責人今天在此間表示,隨著人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城市化的發(fā)展,現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度逐漸顯現(xiàn)出一些與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題。這些都影響到制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展,亟待進一步改革和完善。
這位負責人稱,養(yǎng)老保險是社會保障中最重要的制度,涉及面廣,資金規(guī)模大,收支平衡周期長,對經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。今后五至十年是完善社會保障體系的關鍵時期,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構建和諧社會具有十分重要的意義。
他介紹說,現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是:覆蓋范圍不夠廣泛,大量城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員還沒有參保;基本養(yǎng)老保險個人賬戶沒有做實;基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法不盡合理,缺乏參保繳費的激勵約束機制;基本養(yǎng)老金調(diào)整機制還不健全,養(yǎng)老金總體水平還不高;統(tǒng)籌層次比較低,多數(shù)地區(qū)還沒有實行省級統(tǒng)籌,基金調(diào)劑能力比較弱;企業(yè)年金發(fā)展滯后,多層次的養(yǎng)老保障體系還沒建立起來。
據(jù)悉,近年來,中國基本養(yǎng)老保險基金征繳不斷加強,政府不斷加大資金投入力度。中央財政對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的養(yǎng)老保險專項轉(zhuǎn)移支付,已從一九九八年的二十億元人民幣增加到二00五年的五百四十五億元。
這位負責人強調(diào),基本養(yǎng)老保險基金,是退休人員的“養(yǎng)命錢”,必須加強管理和監(jiān)督,嚴禁擠占挪用。今后,要繼續(xù)發(fā)揮各種監(jiān)督作用,共同維護基金安全。