中新網(wǎng)2月24日電 中國老齡工作委員會辦公室昨日發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》指出,中國從1999年就進入老齡化社會,到2014年老齡人口將達到2億,2026年達3億,2037年超過4億,2051年達到最大值,之后一直維持在3億-4億的規(guī)模。
今日出版的北京現(xiàn)代商報載文指出,中國進入老齡化社會的速度明顯快于進入現(xiàn)代化,發(fā)達國家的老齡化時,人均GDP已經(jīng)達到5000到1萬美元以上,也就是先富后老;而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過1000美元,屬于未富先老。在經(jīng)濟水平?jīng)]有達到一定程度的時候,應對老齡化將會給中國帶來許多問題,整個社會的消費結構、勞動力總量、社會保障等都面臨巨大變化和挑戰(zhàn)。
消費結構轉向老年產(chǎn)業(yè)
“對消費總的來看沒有太大影響,但是消費的特點則會產(chǎn)生一定的變化,比如旅游、老年服務消費,休閑、醫(yī)療及相應的服務業(yè)!敝袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟所研究員胡偉略表示。同時該研究所副研究員王德文也認為,老年人的消費支出,主要是用于醫(yī)療方面的支出會大幅度上升,所以從事生產(chǎn)方面的投資就會相對下降,也會對經(jīng)濟的增長產(chǎn)生影響,直接導致儲蓄額的下降,經(jīng)濟增長的速度可能會放慢。
勞動力比例下降
老齡化增加的另一側面即適齡勞動力的減少,中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員王德文指出,老年人增多導致直接從事勞動力生產(chǎn)的人員減少,勞動力比例下降,老年人比例上升也直接致使撫養(yǎng)比上升,對經(jīng)濟增長的增幅會有所下降。
此外還另一種觀點認為,雖然十年以后老齡人口比重增加嚴重,但是相對中國浩大的勞動力市場,這還不是一個決定性的數(shù)字。老齡化帶來的問題更多的是社會、經(jīng)濟負擔方面。
科技創(chuàng)新遭遇淺灘
有關專家分析指出,人口老齡化帶來的影響之一是降低了整個社會吸收新知識和新觀念的速度,技術創(chuàng)新能力下降,從而誘發(fā)采取貿(mào)易措施來保護國內(nèi)勞動力市場,削弱了技術進步和靈活勞動力市場對長期增長貢獻作用。但是胡偉略卻認為,“社會老齡化的另一方面就是中青年比例下降,從科技方面來講,目前提倡的是創(chuàng)新型社會,而老年人相對于年輕人,在創(chuàng)新方面的能力肯定較弱”。
社保體系承重
龐大的老年人口中,70歲以上的老人生活不能自理的比例很高,無疑會給家庭和社會帶來沉重的負擔,未來10年內(nèi)是老齡人口激增到來之前總撫養(yǎng)比較低的時期,大力發(fā)展社會經(jīng)濟同時完善社會保障體系是當務之急。
胡偉略認為社會保障薄弱的重點在農(nóng)村,報告中也指出中國農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。
“要盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問題,農(nóng)村老齡人口多屬貧困人口,他們應當參與脫貧開發(fā)活動! 胡偉略建議:“此外建立養(yǎng)老院,適當?shù)募哟笸顿Y,推遲退休年齡,這些都是解決的方法。在農(nóng)村一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢,另外盡快推進對農(nóng)村社會保障體系!(金冰 王曉然 李建興)