中新社香港二月二十二日電 (記者 張紅)香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年二十二日在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)的第三份財(cái)政預(yù)算案，顯示去年香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)三，經(jīng)營(yíng)及綜合賬目八年來(lái)首次同時(shí)錄得盈余，唐英年在二00四年首份預(yù)算案提出的三大財(cái)政目標(biāo)，提早三年完成。
唐英年發(fā)表的“二零零六至零七年度財(cái)政預(yù)算案”，以“復(fù)蘇、強(qiáng)己、承擔(dān)、共享”為重點(diǎn)，并重申政府會(huì)堅(jiān)守“審慎理財(cái)、量入為出”的原則，力求收支平衡，避免赤字，并使財(cái)政預(yù)算與本地生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。
唐英年認(rèn)為，香港已徹底擺脫金融風(fēng)暴后的經(jīng)濟(jì)低迷，元?dú)庵鸩交謴?fù)，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部動(dòng)力及抵御外來(lái)沖擊的能力不斷增強(qiáng)。他對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)前景表示審慎樂(lè)觀，預(yù)期本地生產(chǎn)總值可望有百分之四至五的升幅，而二○○七至二○一○年的中期經(jīng)濟(jì)名義趨勢(shì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)為百分之六。
由于堅(jiān)決執(zhí)行節(jié)流措施，加上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，唐英年在二00四年發(fā)表其首份預(yù)算案提出的三大財(cái)政目標(biāo)，預(yù)計(jì)可提早三年完成：二00四/0五及二00五/0六年度的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支，均低于二千億元(港元，下同)的目標(biāo)，其中二00五/0六年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)支約一千九百四十七億元；經(jīng)營(yíng)及綜合賬目由二00五/0六年度回復(fù)收支平衡，經(jīng)營(yíng)賬及綜合賬估計(jì)可分別錄得五十八億及四十一億元盈余，這是自一九九七/九八年度以來(lái)，政府的經(jīng)營(yíng)及綜合賬目首次同時(shí)出現(xiàn)盈余；而公共開(kāi)支占本地生產(chǎn)總值的比例，也由二00四/0五年度開(kāi)始，降至百分之二十以下。
唐英年預(yù)測(cè)，未來(lái)五年政府的經(jīng)營(yíng)及綜合帳目都可取得盈余。他強(qiáng)調(diào)這是基于香港經(jīng)濟(jì)會(huì)有相當(dāng)穩(wěn)健增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，政府會(huì)在未來(lái)數(shù)年適度增加經(jīng)營(yíng)開(kāi)支，以提升政府服務(wù)水平及應(yīng)付通脹。預(yù)計(jì)二00六／0七年度政府的整體開(kāi)支總額為二千四百五十六億元。政府并計(jì)劃在未來(lái)五年每年預(yù)留二百九十億元作為基建工程開(kāi)支，以及每年增撥約一億元輔助弱勢(shì)社群。
不過(guò)，他強(qiáng)調(diào)，香港將會(huì)面對(duì)種種挑戰(zhàn)。所以，在今后五年政府都會(huì)審時(shí)度勢(shì)，本“審慎理財(cái)、量入為出”及“應(yīng)用則用、應(yīng)慳則慳”的原則，每年檢視開(kāi)支水平。
為實(shí)現(xiàn)力之所及、與民共富的承諾，在維持能者多付及不收窄稅基的大前提下，唐英年建議在本財(cái)政年度減低薪俸稅的邊際稅率，以及把樓宇按揭利息扣稅延長(zhǎng)至十年，兩項(xiàng)合計(jì)估計(jì)政府每年將減少二十七億港元收入。
同時(shí)，港府將研究開(kāi)征商品及服務(wù)稅，開(kāi)拓更穩(wěn)定的收入來(lái)源。唐英年今天表示，將從今年年中開(kāi)始就開(kāi)征商品及服務(wù)稅進(jìn)行為期約九個(gè)月的公眾諮詢，預(yù)計(jì)由決定開(kāi)征有關(guān)稅項(xiàng)到實(shí)際推行需要三年時(shí)間。他強(qiáng)調(diào)在維持公平、簡(jiǎn)單低稅制的原則下，政府會(huì)考慮多項(xiàng)特別安排，以減低對(duì)市民的影響。
唐英年指出，香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和增值能力。為此香港未來(lái)必須進(jìn)一步強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)。方便營(yíng)商諮詢委員會(huì)今年將重點(diǎn)檢討影響建筑業(yè)的土地契約及規(guī)劃程序，研究改善食物業(yè)處所、主題公園及家庭娛樂(lè)中心等的發(fā)牌制度，“拆墻松綁”。此外政府將在金融服務(wù)、旅游發(fā)展、物流發(fā)展、人才匯聚等方面采取措施。(完)
