中新網(wǎng)2月20日電 日前,建設(shè)部公布2006年度工作要點(diǎn),其中指出:為遏制炒房,建設(shè)部將落實(shí)商品房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購房制度。完善房屋權(quán)屬登記規(guī)則,建立登記信息公開查詢制度,指導(dǎo)各地規(guī)范登記行為。嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。
今日出版的《國際金融報(bào)》載文指出,以實(shí)名制為主要內(nèi)容的上述舉措至少傳達(dá)出積極的信號(hào),即中央部委將在以往兩年調(diào)控基礎(chǔ)上,繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場各項(xiàng)制度,繼續(xù)抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快增長。這一基本立場值得肯定。
但在另一方面,已然構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極大隱患的房地產(chǎn)泡沫遠(yuǎn)非藥到病除之疥癬之疾,在一系列根本性的制度變革得以推行、扭曲中的價(jià)格形成機(jī)制得以矯正之前,修補(bǔ)式的改革并不能改變平抑房價(jià)任重道遠(yuǎn)之現(xiàn)實(shí)。
從目前的情況來看,今年年內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定將面臨以下幾點(diǎn)或新或舊的考驗(yàn):
首先,較為寬松的貨幣環(huán)境將使“看緊土地、管好信貸”中的后者出現(xiàn)松動(dòng)。以上海為例,從去年下半年起持續(xù)數(shù)月的個(gè)人房貸負(fù)增長已經(jīng)重新引發(fā)銀行間降低利率、提高成數(shù)、放寬限制的新一輪競爭。而人民銀行最新公布的2005年金融運(yùn)行情況報(bào)告則顯示,去年12月末,全部金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率達(dá)到4.17%,比上月末高1.18個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)2005年3月17日超額存款準(zhǔn)備金利率下調(diào)后的新高,用社科院金融研究所所長李揚(yáng)的話來說,中國已經(jīng)陷入或逼近流動(dòng)性陷阱。
其次,雖然經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭趨緩,但是由能源、公用事業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)而帶出的對(duì)于通貨膨脹的擔(dān)心,將使商品房保值增值功能有所強(qiáng)化?梢灶A(yù)計(jì),受多種因素共同作用,2006年中國仍將維持較低的利率水平,與此同時(shí),自2005年以來整個(gè)社會(huì)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出利潤向以國有壟斷為特征的上游企業(yè)集中,而競爭性的下游企業(yè)利潤不斷攤薄惡化的趨勢(shì)。此客觀存在的負(fù)利率環(huán)境可能會(huì)使前期有所分流的社會(huì)資金再度轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場。
最后,從去年3月起驟然發(fā)力的“樓市新政”、“樓市組合拳”雖已取得階段性成果,但造成房地產(chǎn)市場顯著失靈的病根仍未切除,稍有放松,仍有死灰復(fù)燃的可能。最起碼,我們有理由懷疑,在一些地方,在官、商利益趨同并缺乏強(qiáng)有力制約的情況下,“上有政策下有對(duì)策”未必就是戲謔之詞,而至于房價(jià)構(gòu)成中大量不合理成分的擠壓,則更是如實(shí)名制之類小打小鬧所難以承受之重。
綜上所述,就目前可以觀察到的現(xiàn)象以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在的規(guī)律而言,曾經(jīng)部分失控的房地產(chǎn)市場在各種力量博弈、各種因素僵持下,目前表現(xiàn)出的漸趨平穩(wěn)仍然存在反彈的可能,而其真正長治久安之日,或許還在中國市場體制基本完善之時(shí)。(葛豐)