中新網(wǎng)2月9日電 國家統(tǒng)計局近期公布的三個房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，中國面臨著潛在的住房過剩風險。
第一，存量土地過多。數(shù)據(jù)顯示，2005年前11個月，在中國的房地產(chǎn)本年購置土地面積中，未完成開發(fā)土地面積達16706.7萬平方米，尚能滿足1年多的開發(fā)需要。第二，目前中國房屋的施工面積相當于5年多的商品房竣工面積。第三，商品房的空置面積增加。2005年11月末，全國商品房空置面積達1.14億平方米，比2004年同期增長14.2%，規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。
但是，從目前市場的反應(yīng)情況來看，顯然并沒有把這種潛在的風險當回事。以廣州為例，盡管有國家的調(diào)控政策出臺，廣州去年樓價漲幅依然迅猛，許多人估計，廣州目前的房價與2005年上半年相比，其漲幅估計已在30%左右，令人瞠目。
今日出版的《上海證券報》載文指出，房價何以漠視住房過剩風險的存在、我行我素地上漲？筆者認為，主要有以下幾個原因:
首先，信息不對稱，公眾對潛在的風險一無所知。房地產(chǎn)市場存在著嚴重的信息不對稱。開發(fā)商不僅左右著成本信息、銷售信息、價格信息、房源信息，也可以借助廣告的力量造勢，混攪信息，誤導(dǎo)大眾。加之公眾一向有跟風傳統(tǒng)，在不實信息的誤導(dǎo)下，很容易作出錯誤的選擇。
信息不對稱造就了房產(chǎn)市場的"賣方市場"。在一些被追漲的樓盤，購房者常常遇到房屋已經(jīng)售完的情況，這加劇了他們的追漲心理，直到國八條出臺，公眾持幣觀望，才突然發(fā)現(xiàn)，許多過去供不應(yīng)求的樓盤，竟然還有不少房屋并沒有銷售出去。
除了開發(fā)商的原因，還有政府的原因。比如，開發(fā)商經(jīng)常以土地供應(yīng)緊張即所謂的"地荒"說，來加劇人們的恐懼心理，抬高房價。針對這一點，2005年上半年，國土資源部以翔實的數(shù)據(jù)，對開發(fā)商的"地荒"論進行了嚴正駁斥。假如政府能夠在信息公開、信息透明中有所作為，開發(fā)商操縱信息誤導(dǎo)公眾的伎倆就難以得逞，房價將由市場主導(dǎo)，其價格也將接近真實。
其次，商品房結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)為三個方面:
一是經(jīng)濟適用房和低價商品房供應(yīng)嚴重不足。以北京為例，2005年8月26日，北京市國土資源局新聞發(fā)言人張維表示，"2005年北京市在土地供應(yīng)計劃"中為經(jīng)濟適用房安排了200公頃用地指標，但各區(qū)縣上報的用地面積僅為80多公頃，只達到了原計劃1/3。經(jīng)濟適用房的供應(yīng)不足，成為房價上漲的一個重要因素。
二是商品房結(jié)構(gòu)不合理。建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長謝家瑾舉了一個例子，有的城市非住宅供應(yīng)量占據(jù)總量的三分之二，導(dǎo)致住宅類商品房供不應(yīng)求，房價上漲。
三是投資性購房的比重增長過快。謝家瑾說，在上海，投資比例達到16.6%。長沙市的住宅投資比例為16%，寫字樓則高達40%。投資性購房對房價上漲，起了推波助瀾的作用。
最后，地方政府在房產(chǎn)市場中矛盾心態(tài)，是房價漠視住房過剩風險的一個極為重要的因素。對于住房過剩的風險，地方政府并非一無所知。但是，他們經(jīng)常處于一種矛盾的狀態(tài)之中難有作為:
各級政府就是土地的擁有者，他們決定著土地的供應(yīng)量、供應(yīng)類型及轉(zhuǎn)讓價格，是房地產(chǎn)市場的主角之一，如果房價下跌，勢必會減少政府的收入，當然，這種收入并不局限于土地轉(zhuǎn)讓的收入，還包括稅收等諸多方面。
另一方面，政府又是管理者，面對由于房價上漲引發(fā)的公眾的質(zhì)疑和批評之聲，面對中央穩(wěn)定房價的政策，各級地方政府又得有所表示。
一邊是責任，一邊是利益，地方政府在極其矛盾和復(fù)雜的心態(tài)中很難作出正確選擇。這決定了地方政府在穩(wěn)定房價中的責任不能充分展現(xiàn)，這點很容易被開發(fā)商加以利用。
必須要正視的是，漠視住房過剩的風險是危險的，因為這種風險假如得不到化解，其破壞性早晚都會釋放出來。是選擇長遠利益還是眼前利益，考驗著各級政府和開發(fā)商們。（于國）
