中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)《廣州日報(bào)》報(bào)道,國家建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,2006年要落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理的各項(xiàng)政策,嚴(yán)格供應(yīng)對象和申請審查。而不久前,廣州市多個(gè)部門召開工作會議不經(jīng)意中傳遞了一個(gè)信息:廣州將重啟經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃。聯(lián)想到建設(shè)部將2006年定為“鼓勵住房消費(fèi)年”,我們不難發(fā)現(xiàn),這一聲明透露了一個(gè)顯而易見的信息——2006年,中低收入者的住房問題將受到政府更大的關(guān)注。
而說到經(jīng)濟(jì)適用房,公平問題自然又首當(dāng)其沖地成為人們關(guān)心的焦點(diǎn)!澳衬抽_著奔馳寶馬卻住進(jìn)‘經(jīng)濟(jì)適用房’”和“某某‘經(jīng)濟(jì)適用房’小區(qū)里竟有120平方米甚至200平方米的‘豪宅’戶型”之類的報(bào)道屢屢見諸報(bào)端,也成為民間廣為流傳的談資。而一些經(jīng)濟(jì)適用房在放號銷售時(shí),又隨意“把玩”購房者,改變放號方式,讓眾多通宵達(dá)旦排隊(duì)的購房者空歡喜一場。正因如此,“經(jīng)濟(jì)適用房”在“大庇天下寒士俱歡顏”的同時(shí),也引來不少非議。
一方面通過惠貧助貧促進(jìn)社會公平,另一方面又容易因監(jiān)管不力而導(dǎo)致不公——經(jīng)濟(jì)適用房就處于這樣一對矛盾之中。從經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)來分析,我們不難理解為何會出現(xiàn)這樣的矛盾:經(jīng)濟(jì)適用房既不同于“幾乎免費(fèi)”的廉租房,也不同于商品房,而是一種帶有社會福利性質(zhì)的準(zhǔn)商品房,由于政府不收土地出讓金,并給予減免費(fèi)用等政策,因此,必須對其銷售對象、銷售價(jià)格以及面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行干預(yù)。因此,它不可避免兼具行政性和商品性,行政層面關(guān)注社會公平和福利,商品層面則天性追逐利潤最大化,但凡前者監(jiān)管不力的漏洞處,或者兩者“打架”處,就容易滋生與“經(jīng)濟(jì)適用房”初衷相背離的種種行徑,比如買房者虛報(bào)收入、賣房者偷工減料、變相加價(jià)等。
世界上沒有完美的東西,凡事只要利大于弊,就值得支持,并進(jìn)一步抑制短處、弘揚(yáng)長處。因此,要保證經(jīng)濟(jì)適用房的公平,在目前全社會誠信體系尚未健全、且找不到更好替代方法的情況下,由政府介入,主動調(diào)節(jié)和干涉、審查購房者身份,便成為最大程度確保經(jīng)濟(jì)適用房公平性的前提。對購房者身份的甄別,首先必須由有關(guān)審查部門事前盡到審查之責(zé),其次是要建立“追懲”機(jī)制———發(fā)動群眾監(jiān)督、事后清查等途徑,盡力杜絕“富人購買經(jīng)濟(jì)適用房”現(xiàn)象。此外,我想,關(guān)于“購房者身份”還有一個(gè)不容忽略的方面———那些收入既不符廉租住房的條件,又買不起經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,他們?nèi)绾伟仓?或許簡單按照某個(gè)收入數(shù)字“一刀切”的方法還有待改進(jìn)。
專家總結(jié):“房價(jià)觸底,經(jīng)濟(jì)適用房淡出;房價(jià)高漲,經(jīng)濟(jì)適用房重現(xiàn)。”在房價(jià)長期低位平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)適用房淡出許久之后,受全國經(jīng)濟(jì)形勢的影響,廣州近兩年房價(jià)一路高漲,此時(shí),對中低收入者而言,經(jīng)濟(jì)適用房“重出江湖”可謂一場及時(shí)雨。我們期待廣州經(jīng)過這些年的觀察和反思,重啟經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)能做得更加完美,讓中低收入者由衷地感到既便宜又公平、既“經(jīng)濟(jì)”又“適用”。(徐鋒)