這次會議還特別指出,各地要采取具體的行動和措施,解決農(nóng)民工的社會保障問題,為農(nóng)民工制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),將其納入工傷保險(xiǎn)范圍,納入所務(wù)工城市的公共服務(wù)體系,向其提供相關(guān)公共服務(wù),保障其依法享有的民主政治權(quán)利。
徐漢祥是來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村的一名進(jìn)城務(wù)工者,他被推選為工會主席,以前工會主席通常只能由企業(yè)正式工人或管理者擔(dān)任。半個月前,徐漢祥還和另外一名農(nóng)民工沈厚平,作為375萬在滬外來務(wù)工人員的代表,列席了上海市十二屆人大四次會議,開創(chuàng)外來民工參加上海最高立法機(jī)關(guān)會議的先河。
復(fù)旦大學(xué)研究中國政治制度的專家浦興祖說,“開始邀請農(nóng)民工以非農(nóng)民的身份列席人大會議,是對其產(chǎn)業(yè)工人地位和待遇的事實(shí)性承認(rèn)之一!
在農(nóng)民工聚集數(shù)量最多的沿海發(fā)達(dá)省市,當(dāng)?shù)卣验_始為農(nóng)民工建立最低工資、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女就學(xué)等各項(xiàng)制度保障。例如,上海已有200多萬農(nóng)民工參加“外來人員綜合保險(xiǎn)”。在江蘇省的許多企業(yè),農(nóng)民工都像本地人一樣參加“五險(xiǎn)”。江蘇省無錫市教育局副局長章一中說,全市公辦學(xué)校的大門對所有人敞開,目前已有90%以上的農(nóng)民工的孩子在公辦學(xué)校讀書。
上世紀(jì)90年代以來隨著城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,大批城市產(chǎn)業(yè)工人被分流到其他行業(yè)。以上海為例,最多時曾擁有144萬國企城市產(chǎn)業(yè)工人,目前,已銳減到不足20萬人。
上海市社科院專家陸曉文說,隨著舊有戶籍制度的最終打破,阻礙城鄉(xiāng)勞動力市場統(tǒng)一的壁壘也將被徹底清除,農(nóng)民轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人會更加便利和自由。目前,全國已有10多個省份著手進(jìn)行戶籍改革試點(diǎn)。
他說:“進(jìn)城的億萬農(nóng)民工事實(shí)上已成為補(bǔ)充傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人大軍的重要力量,給予他們正式的產(chǎn)業(yè)工人身份和待遇關(guān)系全局,是不可逆阻的歷史趨勢。”(來源:新華網(wǎng);記者季明 郭奔勝 王建華)
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