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北京市國(guó)土資源局否認(rèn)“地荒論”

2006年01月25日 11:14

  中新網(wǎng)1月25日電 據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道,24日,北京市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人張維透露,雖然2005年商品住宅土地供應(yīng)面積比年初供地計(jì)劃減少了一半,但截止到2005年年底,北京市國(guó)土局基本完成了6500公頃的年度土地供應(yīng)計(jì)劃。而2006年北京市年度土地供應(yīng)計(jì)劃將在一季度公布,目前可以肯定的是:2006年北京市土地供應(yīng)將傾向于新城和郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

  今年土地供應(yīng)計(jì)劃3月前后出臺(tái)

  據(jù)張維副局長(zhǎng)介紹,截止到2005年12月底,去年一年,北京市完成土地供應(yīng)6300公頃,達(dá)到了年初土地供應(yīng)計(jì)劃的98.2%,基本完成了去年年度土地供應(yīng)計(jì)劃。而這種調(diào)整主要是隨著2008年奧運(yùn)的臨近北京市對(duì)2005年年度土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,增加了基礎(chǔ)設(shè)施、公益建筑等的建設(shè),同時(shí)增加的還有經(jīng)濟(jì)適用住房的土地供應(yīng),實(shí)現(xiàn)了150%的供應(yīng)。

  那么,2006年住宅用地供應(yīng)如何?張維介紹,土地供應(yīng)計(jì)劃是滾動(dòng)的,而在2005年通過(guò)預(yù)審的土地已經(jīng)達(dá)到1225項(xiàng),規(guī)劃建筑面積達(dá)到1.57萬(wàn)公頃。因此,這1225項(xiàng)已經(jīng)通過(guò)預(yù)審的土地除了少數(shù)在2005年年底已進(jìn)入市場(chǎng)外,其余都將在今年入市。2006年的土地年度供應(yīng)計(jì)劃將在3月前后出臺(tái),可以肯定的是,新增土地供應(yīng)將傾向于新城和郊區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  今年住宅新增用地2000公頃左右

  2005年很多市場(chǎng)人士感到“住宅土地供應(yīng)不足”。從最終的新增土地供應(yīng)結(jié)果看,2005年住宅用地供應(yīng)減少了近半,1750公頃的土地供應(yīng)僅完成900多公頃。

  根據(jù)2005年全年土地供應(yīng)住宅用地占11%的百分比進(jìn)行粗略計(jì)算,預(yù)計(jì)今年包括經(jīng)濟(jì)適用住房和商品住宅在內(nèi)的住宅用地供應(yīng)有望達(dá)到2000公頃左右。

  張維再次否認(rèn)目前開發(fā)商所說(shuō)的“地荒說(shuō)”,強(qiáng)調(diào)目前北京土地市場(chǎng)上的存量土地足夠開發(fā)商開發(fā)1到2年。

  根據(jù)他的介紹,2006年的住宅用地除了即將公布的新增供應(yīng)外,目前市場(chǎng)上還有兩部分存量:一是除了“8·31大限”過(guò)關(guān)項(xiàng)目還有1000多公頃有望在今年上市,二是常年積累下來(lái)的4000公頃尚未得到有效開發(fā)利用的存量住宅用地。

  今年下半年形成供地高峰

  張維認(rèn)為,開發(fā)商的“地荒論”顯然是不存在的,之所以有這種說(shuō)法的出現(xiàn),原因有三:

  首先,是“時(shí)空錯(cuò)位”:很多沒有土地的開發(fā)商包括很多從外地來(lái)京尋求發(fā)展的開發(fā)商有錢,但都沒有土地;而很多目前北京有地的開發(fā)商因?yàn)槔U納了大量的土地出讓金之后,又沒有錢再進(jìn)行開發(fā)。其次,一批開發(fā)商開始進(jìn)入一級(jí)土地開發(fā)市場(chǎng),截止到去年12月底,北京市已經(jīng)核準(zhǔn)了111個(gè)一級(jí)土地開發(fā)項(xiàng)目,共5400多公頃,這些土地將在今年下半年和明年上半年進(jìn)入土地供應(yīng)市場(chǎng),并形成土地供應(yīng)高峰。第三,北京一定要走集約型用地模式。正是如此,2005年減少住宅供應(yīng)用地主要也是想通過(guò)土地供應(yīng)的調(diào)整來(lái)“擠壓”開發(fā)商手中的存量用地盡快形成有效供應(yīng);也只有這樣,北京的開發(fā)商才會(huì)建設(shè)更多的高品質(zhì)樓盤,而這些舉措最終的結(jié)果是將會(huì)有利于北京老百姓的資產(chǎn)——房產(chǎn)的保值和增值。

  “土地拍賣抬高房?jī)r(jià)”是障眼法

  針對(duì)很多開發(fā)商關(guān)于“土地拍賣”抬高房?jī)r(jià)的說(shuō)法,張維副局長(zhǎng)指出,這是開發(fā)商的“障眼法”。

  首先,房?jī)r(jià)最終由市場(chǎng)決定而不是土地成本決定。其次,即便是過(guò)去協(xié)議出讓土地,開發(fā)商也不會(huì)因?yàn)橥恋爻杀拘《尷谫?gòu)房人。相反,土地公開招拍掛后,土地成本上升會(huì)因?yàn)椤罢湎А倍鴰?lái)所建房屋品質(zhì)的提升,從而達(dá)到樓盤與城市共生,取得附加值。

  針對(duì)很多人“土地拍賣,開發(fā)商拿地不易,從而導(dǎo)致很多開發(fā)商拿地后去作高品質(zhì)樓盤是否會(huì)減少中低檔商品房的供應(yīng)”這一說(shuō)法,張維副局長(zhǎng)認(rèn)為,首先,高品質(zhì)不等于高價(jià)房;其次,北京市目前人均GDP已經(jīng)達(dá)到5000美元,相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國(guó)家生活水平,消費(fèi)能力決定消費(fèi)結(jié)構(gòu),北京的消費(fèi)能力支持中高檔商品房的出現(xiàn),只有這樣才會(huì)維持老百姓資產(chǎn)的保值和升值。(余美英)

 
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