國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行局副局長朱宏任今天表示，如果電煤價格出現(xiàn)大幅波動，國家還是要采取一定的監(jiān)管和控制措施。
國家發(fā)改委官員的說法是，放開的前提是電煤價格保持基本穩(wěn)定。朱宏任今天的此番表示是對1月1日全國煤炭產(chǎn)運需銜接會后各種關(guān)于電煤價格紛爭的明確態(tài)度。
1月1日，國家發(fā)改委副主任歐新黔在濟南宣布“計劃煤”退出歷史舞臺。在保持電煤價格總體穩(wěn)定的前提下，取消國家發(fā)改委2004年年底出臺的電煤價格臨時性干預(yù)措施，由煤電雙方自主確定交易價格。
被民間稱為國家發(fā)改委“抽身而退”的這次煤炭訂貨會，由于政府不再對價格發(fā)言，最終的結(jié)果是煤老大“高呼漲價”，發(fā)電企業(yè)齊聲說“不”，雙方直到10日會議閉幕仍然未簽訂實質(zhì)性合同。
中國煤炭運銷協(xié)會副理事長武承厚在接受《中國煤炭報》記者采訪時曾表示，任何一項改革都涉及利益的再分配。此次產(chǎn)運需銜接會“銜接”的難點主要是大型電力公司和煤礦，雙方都是國有企業(yè)，積怨已深，銜接會進行到后期已不僅僅是價格之爭，而是“計劃”與“市場”兩種體制、兩種經(jīng)濟模式的強烈碰撞。
針對煤炭銜接會上煤電雙方價格分歧較大的問題，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任今天表示，國家對電煤價格實行“放開、穩(wěn)定、監(jiān)管”三原則。電煤價格放開是大前提，資源價格改革必須走出這一步。
國家之所以選擇這個時機放開電煤價格，是基于對2006年煤炭供需形勢的判斷。國家發(fā)改委認為，今年我國煤炭供需將保持總量基本平衡，呈現(xiàn)比較寬松的格局。
業(yè)界擔(dān)心，由于煤電雙方價格無法談攏，全國可能在煤炭供應(yīng)緩解的情況下再次面臨“斷煤”、“斷電”之憂。
業(yè)界的擔(dān)憂源于2004年，當(dāng)年就因為煤電雙方談不攏價格的漲幅，從而觸發(fā)拉閘限電事件此起彼伏。當(dāng)時，電力部門還破天荒地披露了全國各地的電力調(diào)度信息，并進一步引發(fā)了眾多企業(yè)對拉閘限電的擔(dān)憂。有專家記得，那年最先斷煤的發(fā)電廠竟然是產(chǎn)煤大省山西當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電廠，這使得不少當(dāng)?shù)孛旱V連生產(chǎn)用電都沒有。
朱宏任表示，發(fā)改委將繼續(xù)推進資源價格特別是定價機制的改革，最終要通過價格靈敏地反映出資源的稀缺度和市場供求形勢。盡管煤電雙方在銜接會上沒有確定價格，但國家會積極采取各種措施，保證煤炭、電力行業(yè)平穩(wěn)運行。(來源：中國青年報 作者：劉世昕）
