中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，周小川行長(zhǎng)2006年1月12日在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上發(fā)言指出，為保障經(jīng)濟(jì)金融業(yè)的安全運(yùn)行，中央銀行提供了五個(gè)支持服務(wù)系統(tǒng)。
周小川說(shuō)，金融服務(wù)量很大、面很廣，絕大多數(shù)金融服務(wù)是商業(yè)銀行體系和中央銀行體系聯(lián)合提供的，包括存款、貸款、理財(cái)、各種金融產(chǎn)品的買賣、金融市場(chǎng)服務(wù)等等。這些服務(wù)都由商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)直接提供給消費(fèi)者，容易讓人忽略的是中央銀行所作的后臺(tái)支持性服務(wù)。
支付清算系統(tǒng)
據(jù)周小川介紹，在中國(guó)目前如此巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模中，由中央銀行的支付清算系統(tǒng)處理的支付清算交易數(shù)額非常巨大。2005年6月30日在全國(guó)范圍運(yùn)行的大額支付系統(tǒng)，平均每天處理跨行交易50多萬(wàn)筆，金額達(dá)到7000億元，每筆業(yè)務(wù)最多幾十秒即可到賬。中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)連接到全國(guó)6萬(wàn)多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，完全利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)，既涉及到物理的維護(hù)和發(fā)展，同時(shí)也涉及到應(yīng)用軟件的不斷升級(jí)換代。
信貸征信系統(tǒng)
周小川說(shuō)，信貸征信系統(tǒng)是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)，包括企業(yè)信貸征信和個(gè)人信貸征信。目前，企業(yè)信貸征信系統(tǒng)收錄借款企業(yè)452萬(wàn)戶，人民幣貸款余額17.36萬(wàn)億元，約占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的90%，月均查詢144萬(wàn)次；個(gè)人征信系統(tǒng)收錄自然人數(shù)達(dá)3.4億，其中3500萬(wàn)人有信貸記錄，貸款余額2.2萬(wàn)億元，約占全國(guó)個(gè)人信貸余額的97.5%，日均查詢11萬(wàn)次。兩個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了巨大作用�？傊刨J征信系統(tǒng)將有利于促進(jìn)一個(gè)良好社會(huì)信用環(huán)境的形成。當(dāng)然，關(guān)于信貸征信系統(tǒng)還有很多工作要做，大型數(shù)據(jù)庫(kù)的完善，物理上和軟件上都有待發(fā)展，還有法律的完善及信息深加工問(wèn)題等。
銀行卡跨行信息交換系統(tǒng)
據(jù)介紹，2005年銀聯(lián)進(jìn)行的跨行成功交易達(dá)到22.09億筆，交易金額1.08億元。目前，中國(guó)銀聯(lián)已成功注冊(cè)“銀聯(lián)”品牌標(biāo)識(shí)，境內(nèi)各銀行發(fā)行人民幣卡都使用銀聯(lián)標(biāo)識(shí)，香港一些銀行也開始發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)識(shí)人民幣卡。銀聯(lián)標(biāo)識(shí)卡除了在國(guó)內(nèi)普遍使用以外，持卡人還可以在香港、澳門、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等20個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用，這不僅便利了中國(guó)公民的境外旅游和消費(fèi)，也對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很重要的影響。
反洗錢系統(tǒng)
目前，國(guó)家有關(guān)反洗錢立法的各項(xiàng)工作正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。為了建立這樣一個(gè)反洗錢系統(tǒng)，人民銀行主要開展了幾個(gè)層次上的工作。第一個(gè)層面是由國(guó)務(wù)院組織、人民銀行牽頭的反洗錢工作部際聯(lián)席會(huì)議，其成員單位還包括司法、公安、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、金融監(jiān)管當(dāng)局等23個(gè)部門。第二個(gè)層面是反洗錢管理系統(tǒng)，即人民銀行的反洗錢系統(tǒng)，這是一個(gè)全國(guó)性的系統(tǒng)。這個(gè)層面既包括以金融行業(yè)為主體的反洗錢違法違規(guī)執(zhí)法檢查系統(tǒng)，也包括反洗錢信息監(jiān)測(cè)中心，后者是一個(gè)大型的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，通過(guò)收集、分析主要來(lái)源于商業(yè)銀行的大額和可疑交易報(bào)告發(fā)現(xiàn)洗錢及其他違法犯罪行為的資金交易軌跡。第三個(gè)層面是參與反洗錢國(guó)際合作，因?yàn)橄村X行為經(jīng)常涉及毒品、恐怖活動(dòng)等，需要很多國(guó)際合作。
國(guó)庫(kù)系統(tǒng)
國(guó)庫(kù)系統(tǒng)主要是為政府財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門提供金融服務(wù)，保證政府預(yù)算的順利執(zhí)行和預(yù)算資金的安全、高效運(yùn)行。國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)而言比較間接。中央銀行承擔(dān)著國(guó)庫(kù)收付職責(zé)，包括納稅稅款最后都要集中進(jìn)入國(guó)庫(kù)，國(guó)庫(kù)還有很多預(yù)算支出方面的職能。國(guó)庫(kù)管理的財(cái)政資金都是老百姓的錢，確保這些資金按時(shí)、足額入庫(kù)，依法、合規(guī)使用，是人民銀行的重要職責(zé)。
周小川還指出，中國(guó)實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政，每級(jí)財(cái)政都有自己的國(guó)庫(kù)，國(guó)庫(kù)一直設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)。為了稅款的及時(shí)入庫(kù)和財(cái)政資金的及時(shí)劃撥，國(guó)庫(kù)也建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)也在不斷升級(jí)改進(jìn)，繼續(xù)加快資金到賬時(shí)間。
