中新網1月18日電 據中華工商時報報道，2005年12月20日，國家統(tǒng)計局公布了根據第一次全國經濟普查情況對2004年GDP的修訂結果。這一修訂結果帶來的強烈反響，引發(fā)了外界對此次經濟普查核算方法的猜測和議論。
日前，國家統(tǒng)計局經濟核算司司長許憲春首次對外界披露了在此次經濟普查過程中GDP核算方法的變化。許憲春說，與常規(guī)年度GDP核算相比，經濟普查年度GDP核算發(fā)生了多方面的變化，變化較大的有四個方面：資料來源的變化、計算方法的變化、核算范圍的變化以及某些具體問題處理方法的變化。其中，資料來源的變化是最重要的變化，是導致GDP總量和結構數(shù)據發(fā)生變化的最主要原因，占GDP總量變化的90%左右。
變化之一：資料來源
許憲春說，這次經濟普查是中國歷史上涉及經濟活動最廣泛的一次普查，調查范圍包括從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的所有經濟活動。普查結果為全國和地區(qū)GDP核算提供了非常詳實的資料。與常規(guī)性統(tǒng)計資料相比，這次經濟普查資料的主要變化體現(xiàn)在：
第一，企業(yè)財務統(tǒng)計資料。許憲春說，差別大的一個是限額以下的批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計不包括這些企業(yè)的財務統(tǒng)計資料，這些企業(yè)的增加值主要利用社會消費品零售額資料進行推算，這導致批發(fā)零售餐飲業(yè)增加值增加的比例比較大。還有資質以外的建筑業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計也不包括這些企業(yè)的財務統(tǒng)計資料，這部分增加值主要利用固定資產投資完成額中的建安工程投資額進行推算。再就是大量的其他類型服務業(yè)企業(yè)，比如計算機服務、商務服務、租賃服務、信息傳輸服務、居民服務等等，特別是其中的私營企業(yè)部分，財務統(tǒng)計資料很少，其經營活動創(chuàng)造的增加值往往是利用從業(yè)人員勞動報酬和營業(yè)稅來推算的。
第二，個體經營戶資料。許憲春說，這次經濟普查設置了一張個體經營戶經營情況調查表。利用這張表對14個行業(yè)的個體經營戶的經營情況進行了調查。平時，這部分活動創(chuàng)造的增加值主要是利用工商管理資料推算的。由于一些個體經營戶沒有經過工商登記，因而被遺漏了。這次經濟普查對個體經營戶，包括沒有經過工商管理登記的個體經營戶的經營活動進行了調查，為相應經濟活動的增加值核算提供了依據。
第三，與企業(yè)主業(yè)活動不同的附屬產業(yè)活動單位資料�！氨热缯f工業(yè)企業(yè)可能包括一些從事其他類型活動的附屬產業(yè)活動單位。常規(guī)性統(tǒng)計就這類活動所提供的資料非常有限，它們所創(chuàng)造的增加值往往被遺漏。這次經濟普查針對產業(yè)活動單位設置了調查表，為相應經濟活動的增加值核算提供了依據�！�
變化之二：計算方法
許憲春說，與常規(guī)年度GDP核算相比，經濟普查年度GDP核算的第二個方面的變化是計算方法的變化。計算方法的變化主要包括兩個方面：一是資料來源的變化引起的計算方法的變化。經濟普查年度GDP核算針對經濟普查就上述企業(yè)、個體經營戶和附屬產業(yè)活動單位提供的財務統(tǒng)計資料，設計了相應的計算方法，改變了利用相關資料推算的辦法。二是經濟普查年度GDP核算同時采用了生產法、收入法和支出法三種方法，能夠同時提供生產法、收入法和支出法GDP數(shù)據。常規(guī)年度GDP核算雖然也采用了這三種方法，但并不是就每一個行業(yè)都同時計算出生產法和收入法增加值。工業(yè)和農業(yè)增加值的計算采用生產法，其他行業(yè)增加值的計算采用收入法，因此并不能同時提供生產法、收入法和支出法GDP數(shù)據。
變化之三：核算范圍
許憲春說，GDP核算范圍的變化包括兩個方面：一是把以前由于缺少資料而被忽略的某些經濟活動，利用經濟普查資料納入了GDP的核算范圍，例如把與企業(yè)主業(yè)活動不同的附屬產業(yè)活動單位從事的經濟活動納入了GDP的核算范圍。二是利用經濟普查以外的資料來源把以前沒有納入GDP核算范圍的某些經濟活動納入了GDP的核算范圍。例如，居民自有住房出租服務，過去沒有計入GDP，經濟普查年度GDP核算利用住戶調查資料把這部分活動計入GDP了。再如家政服務，包括家教、保姆服務，也利用住戶調查資料計入GDP了。
變化之四：某些具體問題處理方法
在常規(guī)年度的GDP核算中，某些具體問題的處理方法與國際標準存在差異。過去國家統(tǒng)計局也想修訂這些處理方法，采用國際標準推薦的方法。但是方法的改變往往影響到數(shù)據的歷史可比性。在不能對歷史數(shù)據進行修訂的情況下，改變方法就很困難。
許憲春透露，為了保持歷史數(shù)據的可比性，國家統(tǒng)計局將以經濟普查數(shù)據為依據，對歷史數(shù)據進行修訂，這樣數(shù)據的歷史可比性就不成問題了。(記者 曲力秋)
