中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部17日向各地發(fā)出通知強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障新體制的地方和學(xué)校,今年寒假前,一律不準(zhǔn)再向?qū)W生預(yù)收下學(xué)期雜費(fèi)。
2005年12月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》,召開了全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議,對(duì)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制進(jìn)行了全面部署。目前,中央有關(guān)資金已基本安排到位。教育部通知要求,各級(jí)教育行政部門要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好相關(guān)工作,春季開學(xué)前將有關(guān)政策措施落實(shí)到位,確保惠及西部地區(qū)廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生。
通知強(qiáng)調(diào),從今年春季開學(xué)始,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定的額度收取課本費(fèi)(不含按規(guī)定享受免費(fèi)教科書的學(xué)生)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi),除此之外各級(jí)教育行政部門不得出臺(tái)任何收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展的所有教育教學(xué)活動(dòng)和各種基本辦學(xué)支出,一律在財(cái)政安排給學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中開支,不允許通過向?qū)W生收費(fèi)來解決。
教育部再次重申,不得向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購買教學(xué)輔導(dǎo)材料和學(xué)具。不得要求學(xué)生統(tǒng)一購買校服、臥具,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方,采取政府購買的方式向?qū)W生免費(fèi)提供。要嚴(yán)格按照國務(wù)院文件規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕各種形式的教育亂收費(fèi)。
通知要求,建立新機(jī)制的各項(xiàng)專項(xiàng)資金必須按照國家規(guī)定的開支范圍使用,不得用于償還以往債務(wù)。不得將公用經(jīng)費(fèi)用于人員工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。對(duì)以往一些地方和學(xué)校通過收費(fèi)解決教職工福利待遇的問題,要報(bào)當(dāng)?shù)卣硇薪y(tǒng)籌解決,嚴(yán)禁挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)資金。要密切關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制實(shí)施后農(nóng)村中小學(xué)可能出現(xiàn)的失學(xué)輟學(xué)學(xué)生返校、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女回原籍就讀等新情況,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)人民政府報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。各級(jí)教育行政部門要選派得力人員,組建專門工作機(jī)構(gòu),積極與財(cái)政部門共同研究制訂本地改革方案和相關(guān)的配套文件,有針對(duì)性地指導(dǎo)基層和學(xué)校做好落實(shí)新機(jī)制的有關(guān)工作。當(dāng)前要做好在校學(xué)生情況、教師情況、辦學(xué)條件情況、教育經(jīng)費(fèi)需求等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
通知強(qiáng)調(diào),教育系統(tǒng)各級(jí)黨委行政紀(jì)檢監(jiān)察部門、教育督導(dǎo)部門要將落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制作為教育監(jiān)察和督導(dǎo)的重要內(nèi)容,制定完善的工作方案,重點(diǎn)檢查各級(jí)政府貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策的情況。檢查結(jié)果要上報(bào)同級(jí)人民政府,并向社會(huì)公布。對(duì)地區(qū)和學(xué)校出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題,要旗幟鮮明地追究當(dāng)事者和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。農(nóng)村中小學(xué)編報(bào)本校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,要經(jīng)學(xué)校管理機(jī)構(gòu)集體討論,并征求教代會(huì)或教師代表的意見。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、每季度財(cái)務(wù)報(bào)表和代收費(fèi)使用情況等向師生和家長公示,接受監(jiān)督。今年3月底前將本地落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的工作安排情況報(bào)告教育部,此后每月要報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)反映工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及出現(xiàn)的新情況、新問題。