中新社北京一月六日電 (記者 周音)中國鐵道部部長劉志軍今日在北京召開的全國鐵路工作會議上宣布,鐵路“十一五”改革目標(biāo)、原則、重點(diǎn)任務(wù)確定。
劉志軍說,在改革目標(biāo)上,鐵路要把建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新的管理體制作為鐵路改革的總體目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn)。
在改革原則上,要立足國情路情,鐵路改革必須有利于加快鐵路發(fā)展、保持路網(wǎng)的完整性、堅(jiān)持運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮、提高運(yùn)輸效率、確保運(yùn)輸安全等重要原則,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定統(tǒng)一起來,把需要和可能統(tǒng)一起來,把改革的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)統(tǒng)一起來。
在改革重點(diǎn)任務(wù)上,要繼續(xù)推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革,大力深化投融資體制改革,采取更加開放、更加有力的舉措,走出一條在國家政策引導(dǎo)下運(yùn)用市場機(jī)制加快鐵路發(fā)展的新路子;完善鐵路局直接管理站段的改革,使新體制的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮;加大主輔分離、輔業(yè)改制力度,采取多種措施分流安置運(yùn)輸主業(yè)富余人員,精干運(yùn)輸主業(yè),輔業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營。
此外,劉志軍還公布了未來五年中國鐵路將要實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃目標(biāo),即:建設(shè)新線一萬七千公里,其中客運(yùn)專線七千公里。既有線增建二線八千公里,既有線電氣化改造一萬五千公里。到二0一0年中國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到九萬公里,復(fù)線和電氣化比例分別達(dá)到百分之四十五以上。
鐵路基本實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。如:時(shí)速二百公里及以上動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,七百列動(dòng)車組投入運(yùn)營,提速客車比“十五”末增長七倍以上。貨車全部達(dá)到時(shí)速一百二十公里,載重七十噸通用貨車、八十噸運(yùn)煤專用貨車和一百噸礦石、鋼鐵專用貨車批量投入使用;大功率交流傳動(dòng)機(jī)車實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化并大規(guī)模應(yīng)用等。
運(yùn)輸效率和經(jīng)營效益躍上新臺階。二0一0年,鐵路客運(yùn)量將達(dá)到十五億人,貨運(yùn)量達(dá)到三十二億噸,與二00五年相比,分別增長百分之三十、百分之十九點(diǎn)九。經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變,運(yùn)輸成本實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的控制,每萬換算噸公里綜合能耗下降百分之五。
劉志軍還指出,五年內(nèi),鐵路體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新也將取得重大進(jìn)展;職工生產(chǎn)生活條件將實(shí)現(xiàn)大的改善;運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要達(dá)到新的水平。完