中新網(wǎng)1月4日電 據(jù)香港媒體報道，香港保安局常任秘書長應(yīng)耀康表示，特區(qū)政府將會在下月把立法規(guī)管截取通訊及秘密監(jiān)察的建議提交立法會討論。
據(jù)悉，特區(qū)政府傾向先規(guī)管執(zhí)法機關(guān)，暫時不處理私人的監(jiān)聽及盜錄行為；特區(qū)政府同時考慮把不同的監(jiān)察行為分級，分別交由高級執(zhí)法人員及法庭授權(quán)監(jiān)察。
現(xiàn)正咨詢各界別意見
應(yīng)耀康昨(三日)表示，該局現(xiàn)正征詢相關(guān)界別人士意見，計劃于下月初將建議提交立法會保安事務(wù)委員會討論。對于新法例的監(jiān)管范圍，保安局仍在研究新例是同時監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)及私人機構(gòu)，還是只針對執(zhí)法機關(guān)作監(jiān)管。應(yīng)耀康指出，若監(jiān)管涉及私人機構(gòu)及市民的通訊私隱，范圍可以很寬，故現(xiàn)仍在征詢階段。
消息透露，特區(qū)政府的立法建議主要要處理四大問題：1. 先立法監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)，還是同時監(jiān)管私人機構(gòu)﹖2. 由那一個機構(gòu)授權(quán)進行監(jiān)察﹖3. 從監(jiān)聽及盜錄行為取得的資料，應(yīng)否被利用作呈堂證供﹖4. 是否成立獨立機構(gòu)，監(jiān)管兩種監(jiān)察行為﹖
不同監(jiān)察行為分類處理
就最敏感的“授權(quán)問題”，特區(qū)政府傾向訂下一般性的原則，把不同監(jiān)察行為分類，分別交由高級執(zhí)法人員及法庭授權(quán)。另外，雖然執(zhí)法機關(guān)傾向讓監(jiān)聽及盜錄得來的資料作為呈堂證供，但擔(dān)心若如此立法，執(zhí)法機關(guān)可能需要向所有當(dāng)事人披露對方被監(jiān)察的資料，而這并非當(dāng)局所愿。
立法會保安事務(wù)委員會主席涂謹申表示，同意先立法監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)，容后處理私人機構(gòu)的問題。對于分級授權(quán)，他指出，必須作清晰定義，列明在甚么情況才不須由法庭授權(quán)。他期望保安局能先提交藍紙草案，讓公眾更早了解立法細節(jié)。
