中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報(bào)》報(bào)道，在26日上午舉行的全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾指出，2006年中國(guó)繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施，以調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，及時(shí)安排并公布當(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，控制套型結(jié)構(gòu)和銷售價(jià)位，從源頭上控制高檔商品住房開(kāi)發(fā)。
加大供應(yīng)中低價(jià)位住房
2005年，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了調(diào)控政策的“大洗禮”，從3月17日，銀行把個(gè)人住房信貸恢復(fù)到同期銀行貸款利率水平到8月15日央行建議取消期房銷售，一路瘋漲的房?jī)r(jià)得到了初步的遏止。從國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市統(tǒng)計(jì)來(lái)看，今年下半年以來(lái)，房屋銷售價(jià)格月環(huán)比漲幅平均在0.6%左右，房地產(chǎn)調(diào)控基本取得效果，但是汪光燾指出，目前住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)還很不合理，適合中低收入家庭需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出，因此，2006年要繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，以調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，控制房地產(chǎn)投資規(guī)模，切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
目前，中國(guó)主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房、廉租房三種手段，來(lái)解決中低收入者的住房問(wèn)題，中國(guó)人民大學(xué)客座教授溫天絡(luò)介紹說(shuō)。但是這三種方案目前還存在著比較大缺陷，比如，經(jīng)濟(jì)適用房在對(duì)購(gòu)買者身份界定上還很模糊，同時(shí)還存在著經(jīng)濟(jì)適用房蓋成豪華房的現(xiàn)象；中低價(jià)商品房存在質(zhì)量問(wèn)題；而廉租房由于數(shù)量太少還不能有效地滿足人們的需要。
北京恒通世紀(jì)高級(jí)顧問(wèn)高繼立表示，在滿足中低收入者住房需求方面，關(guān)鍵還是在于政府的支持，政府可以從土地劃撥、銀行貸款、政策審批等方面給予開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠政策，還可以借鑒香港的公建屋和美國(guó)的房屋二次分配方法。
經(jīng)濟(jì)適用房變商品房
在談到解決中低收入者住房時(shí)，汪光燾還指出，要從源頭上控制高檔商品住房的開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)和增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供給。同時(shí)，要改進(jìn)城市規(guī)劃管理方式，調(diào)控項(xiàng)目立項(xiàng)和土地供應(yīng)，及時(shí)安排并公布當(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，控制套型結(jié)構(gòu)和銷售價(jià)位。
在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商可以享受許多優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策主要是實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地、行政事業(yè)性收費(fèi)減半等。但是同時(shí)也規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房的限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括住宅面積嚴(yán)格控制在中小套型，不得超過(guò)80平方米；所有購(gòu)房對(duì)象必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核；建設(shè)利潤(rùn)應(yīng)處于“保本微利”水平�？墒且恍┓康禺a(chǎn)企業(yè)卻以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的名義取得劃撥用地后變相搞商品房開(kāi)發(fā)牟利�！肮籍�(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不僅可以讓經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)過(guò)程陽(yáng)光化，更能給其他開(kāi)發(fā)商公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)�！贝鞯铝盒兄矶略冷h鋼說(shuō)。
同時(shí)，一些房地產(chǎn)專家還呼吁，不僅普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要公布，其他當(dāng)年立項(xiàng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目也應(yīng)該公開(kāi)，這樣即有利于城市的規(guī)劃，也有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還可以防止官員的“尋租”行為。
交易信息網(wǎng)上公布
在26日的工作會(huì)議上，汪光燾還指出，要提高地產(chǎn)企業(yè)專業(yè)化水平。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，要不斷地完善商品住房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購(gòu)房制度，嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。
今年6月1日以來(lái)，商品房交易開(kāi)始了實(shí)名制購(gòu)房，并采取了網(wǎng)上公布的方式，增加商品房銷售的透明度，但是一些專家卻認(rèn)為，實(shí)名制購(gòu)房不是政策可以控制的，實(shí)名制屬于社會(huì)意識(shí)和道德范疇的事情，但是采取公布房地產(chǎn)交易信息是正確的，即可以讓公眾隨時(shí)了解交易信息，也可以樹(shù)立房地產(chǎn)企業(yè)的形象。溫天絡(luò)認(rèn)為，在這方面，北京做的是較好的，現(xiàn)在不僅已經(jīng)隨時(shí)公布期房的交易信息，明年還將在網(wǎng)上公布現(xiàn)房的交易信息。
同時(shí)，溫天絡(luò)建議說(shuō)：“最好可以把二手房的交易信息也進(jìn)行交易公示，因?yàn)殡S著房地產(chǎn)市場(chǎng)的深入發(fā)展，二手房市場(chǎng)的交易額將越來(lái)越大。相對(duì)于房地產(chǎn)的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)的三級(jí)市場(chǎng)在我國(guó)的發(fā)展還非常不規(guī)范，由于市場(chǎng)門檻低，充斥著大量的小公司、小企業(yè)，急需市場(chǎng)的專業(yè)化�！�(賴大臣）
