中新網(wǎng)12月21日電 國家稅務總局消息，自2004年7月1日起，國家在東北地區(qū)(遼寧省、吉林省、黑龍江省、大連市)部分行業(yè)實施的增值稅轉(zhuǎn)型政策的試點取得了明顯成效。
2004年下半年國家稅務總局會同財政部發(fā)文明確，納稅人申報的允許抵扣的固定資產(chǎn)進項稅額采取直接退稅的辦法，在2004年10月31日前和12月31日前分兩次退還。在2005年度又延續(xù)了這一做法，按季度對允許抵扣的固定資產(chǎn)進項稅額給予直接退稅。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院振興東北老工業(yè)基地的精神，2004年底又進一步明確，當年由按照增量抵扣調(diào)整為按照應納稅額抵扣，將一部分存量收入給予退還。即對于納稅人在2004年7月1日至11月30日期間發(fā)生的固定資產(chǎn)進項稅額抵減欠稅后仍有余額的，可不再按照在新增增值稅稅額內(nèi)計算退稅的方法計算退稅，允許在納稅人2004年實現(xiàn)并入庫的增值稅收入中計算退稅，仍未抵扣(退稅)完的固定資產(chǎn)進項稅額留待下年抵扣。
據(jù)統(tǒng)計，2004年下半年，共有40696戶企業(yè)納入試點政策范圍，占東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)增值稅一般納稅人戶數(shù)的62%。下半年(不包括12月份發(fā)生數(shù))共發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅額18.23億元，實際抵減欠稅和退稅額共計12.72億元。 2005年上半年，共有40998戶企業(yè)納入試點范圍，發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅額22.19億元，抵減欠稅和退稅14.71億元。
東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點取得了明顯成效。一是增值稅轉(zhuǎn)型政策對東北老工業(yè)基地的振興作用已經(jīng)凸現(xiàn)，起到了鼓勵增加機器設(shè)備投資、加快設(shè)備更新改造的作用，促進了企業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展。
二是增值稅轉(zhuǎn)型改革與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合，帶動了東北地區(qū)投資規(guī)模的擴大，投資與發(fā)展良性循環(huán)的態(tài)勢初步顯露。
三是對增值稅轉(zhuǎn)型對中央和地方財政收入的影響有了準確的把握，為進一步推廣提供了可靠的依據(jù)。
四是稅務機關(guān)采取各種加強征管的措施，有效防范了騙稅行為的發(fā)生，東北地區(qū)稅收收入保持高速增長，并為下一步增值稅轉(zhuǎn)型工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
