CEPA第三階段內(nèi)容即將在2006年實(shí)施。屆時(shí),所有原產(chǎn)于香港、澳門的產(chǎn)品將全面享受“零關(guān)稅”,多個服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地的門檻也大大降低。
至今年年底,CEPA實(shí)施兩年整。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年1至10月,粵港澳實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額2341.2億美元,增長15%。同時(shí),三方相互投資十分踴躍。
那么,CEPA框架下粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢及相關(guān)對策將如何呢?廣東省信用研究會副會長、廣州民營經(jīng)濟(jì)研究會副秘書長張憂懷表示,當(dāng)前港澳地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)與內(nèi)地尤其是廣東的經(jīng)濟(jì)合作非常迫切。
群雄爭斗局面須改變
他指出, CEPA第一次以文本形式規(guī)范內(nèi)地和香港、澳門的經(jīng)濟(jì)合作,意味著廣東、香港、澳門等地的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入一個由政府推動、雙方協(xié)調(diào)的新階段。CEPA推動和加快了大珠三角經(jīng)濟(jì)的一體化。整合后的珠三角加上攜著CEPA優(yōu)勢的香港、澳門兩個超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)合,制造業(yè)在珠三角、服務(wù)中心在香港、澳門的大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)將超過歐洲中等國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;香港將成為大珠三角的龍頭,大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中國經(jīng)濟(jì)的龍頭。
提升合作四方面入手
張憂懷指出,在CEPA框架下,廣東應(yīng)積極主動參與并推動大珠三角經(jīng)濟(jì)的整合,利用毗鄰港澳的優(yōu)勢,通過CEPA實(shí)現(xiàn)廣東與港澳經(jīng)濟(jì)的對接和一體化,以便更好地引進(jìn)港澳發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)務(wù)來改造和提升廣東經(jīng)濟(jì),推動廣東企業(yè)特別是民營企業(yè)“走出去”,到港澳發(fā)展或通過港澳這一國際平臺到國際發(fā)展,并盡快形成與WTO相銜接的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。在談到CEPA框架下提升粵港澳經(jīng)濟(jì)合作的對策時(shí),張憂懷建議應(yīng)從以下幾個方面著手:
一是在CEPA的框架下,廣東應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),全面開放服務(wù)業(yè)市場,迅速提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,力爭整個區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平率先趕上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。
二是粵港澳制造業(yè)的重心仍將保留在廣東,廣東應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮制造業(yè)基地的作用,集中發(fā)展制造業(yè)以便樹立新的優(yōu)勢。
三是一要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)比較雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)的兩個鏈條:一個是電子信息業(yè)全領(lǐng)域的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條,另一個是電子產(chǎn)品從研發(fā)、中試,到生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)的成長鏈條。
四是廣東企業(yè)要充分利用香港、澳門的國際商貿(mào)平臺走出去,拓展外源性空間;利用香港作為亞太地區(qū)國際金融中心的地位,直接或間接融資,以解決資金短缺的掣肘;走出去,請進(jìn)來,主動融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中。(摘自香港商報(bào))