中新網(wǎng)12月14日電 據(jù)香港商報(bào)來(lái)自北京的報(bào)道稱，200多家齊聚北京參加石油業(yè)商會(huì)周年慶典的中國(guó)民營(yíng)石油商集體抨擊國(guó)有石油商的"“壟斷”，而開(kāi)放油氣勘探領(lǐng)域，改革成品油流通體制成為眾多民營(yíng)石油企業(yè)最強(qiáng)烈的呼聲。
民營(yíng)油企遭遇艱難一年
報(bào)道稱，在一份石油業(yè)商會(huì)發(fā)布的公文中，石油業(yè)商會(huì)代表民營(yíng)石油商訴說(shuō)了遭受的‘委屈’，文中稱2005年對(duì)中國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常艱難的一年。地方及民營(yíng)煉化企業(yè)根本拿不到非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口的原油，只能進(jìn)口燃料油作為原料。由于國(guó)際油價(jià)高漲，而內(nèi)地成品油定價(jià)又低，使民營(yíng)油企只有降量或停產(chǎn)；成品油批發(fā)、零售企業(yè)更是油源短缺、批零倒掛。這些問(wèn)題一直困擾著內(nèi)地民營(yíng)油企的發(fā)展。
商會(huì)吁改石油體制
民營(yíng)企業(yè)家們?cè)跉q末發(fā)出強(qiáng)烈的呼聲，是因?yàn)榱艚o他們的發(fā)展時(shí)間并不多了，2006年底中國(guó)將全面開(kāi)放石油市場(chǎng)，時(shí)間緊迫，但目前民營(yíng)石油企業(yè)在發(fā)展中掣肘仍多，代表認(rèn)為，主要原因是體制不順，雖然年初公布的‘非公36條’允許民資進(jìn)入石油勘探領(lǐng)域，但缺乏具體實(shí)施措施，民營(yíng)油企實(shí)際上仍然無(wú)法得門而入。有代表認(rèn)為，中國(guó)在石油勘探領(lǐng)域應(yīng)該向美國(guó)學(xué)習(xí)，三大石油公司的精力要多用在海外資源的尋找上，對(duì)內(nèi)要讓民營(yíng)油企成為國(guó)企的重要幫手，對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放小油田、淺油田、邊際油田。
據(jù)悉，工商聯(lián)石油商會(huì)成立一年來(lái)發(fā)展迅速，會(huì)員單位已經(jīng)從成立時(shí)的70多家發(fā)展到現(xiàn)在共近1000家，這證明了民營(yíng)油企的力量，只要國(guó)家政策放開(kāi)，并設(shè)立輔助基金，相信民營(yíng)石油企業(yè)能在短時(shí)間內(nèi)形成5000萬(wàn)噸到1億噸的石油產(chǎn)能。
發(fā)改委承諾破“玻璃門”
文章援引國(guó)家發(fā)改委綜改司司長(zhǎng)范恒山表示，國(guó)家政策已經(jīng)允許民營(yíng)石油企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，當(dāng)前既要完善大體制大政策，更要完善具體的實(shí)施細(xì)則，目前各部委正在制定各領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，解決政策的‘玻璃門’現(xiàn)像，以讓民企不僅能看見(jiàn)門而且能進(jìn)入。
范恒山認(rèn)為，民航領(lǐng)域已經(jīng)允許民資進(jìn)入就是很好的例子。中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)發(fā)展應(yīng)該支持，尤其在收購(gòu)海外石油資產(chǎn)時(shí)，民營(yíng)石油企業(yè)在市場(chǎng)上擁有優(yōu)勢(shì)。勝利油田中勝國(guó)際石油化工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)則向民營(yíng)石油企業(yè)提供了走出去的第二條道路。他表示，目前海外石油勘探風(fēng)險(xiǎn)高、投資大，國(guó)內(nèi)民營(yíng)石油企業(yè)難以承擔(dān)，因此利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的采油技術(shù)，進(jìn)入國(guó)外大石油公司放棄的采油區(qū)塊作業(yè)獲取分成，成為內(nèi)地民營(yíng)石油企業(yè)積累壯大的一個(gè)機(jī)會(huì)。
